■河南经济报记者 孔凡哲
现代化产业体系是现代化国家的物质支撑,是实现经济现代化的重要标志。7月24日,中央政治局会议提出,要大力推动现代化产业体系建设,加快培育壮大战略性新兴产业,打造更多支柱产业。
那么,加快建设现代化产业体系,提升经济发展能级,推动高质量发展,河南该如何发力?本期豫经会客厅邀请省社会科学院《区域经济评论》主编、研究员张富禄嘉宾围绕这些问题进行深入探讨。
建设现代化产业体系是我省经济转型内在需要
从党的二十大报告到4月28日召开的中央政治局会议、二十届中央财经委员会第一次会议以及7月24日中央政治局会议都一再提出,要大力推动现代化产业体系建设。5月6日,省委常委会会议强调把加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系作为重中之重。
那么,为什么要加快建设现代化产业体系,其意义何在?
张富禄说,改革开放以来,中国经济保持9%以上的增长速度,占全球经济比重不断提升。但是,随着国际金融危机的持续影响,国内外发展环境和条件发生变化,我国经济发展进入新常态,因此我国原有主要依靠要素投入、外需拉动、规模扩张的增长模式,受到越来越明显的制约。
而经济发展是质和量的有机统一。只有通过不断提升国内供给质量水平,增加高质量产品和服务供给,才有利于补齐经济发展短板、有效解决发展不平衡不充分问题,进而推动供需在更高水平上实现良性循环,推动实现高质量发展。
同时,要坚持稳中求进,保持量的合理增长,这有助于保障宏观经济平稳运行、保障经济循环畅通、维护社会大局稳定,为质的有效提升奠定基础。
“现代化产业体系是有效应对各类风险、统筹安全与发展的基础支撑。当前,我国正处于转变发展方式、优化经济结构、加快转型升级的关键时期,在这个过程中,构建现代产业体系是实现高质量发展的重要保障和关键举措。”张富禄说。
发挥我省优势,做实做强做优实体经济
产业是经济发展的关键所在,是一个国家的立国之本。
近年来,我省加快推进先进制造业大省建设,五大主导产业高质量发展成效显著,实施换道领跑战略正当其时。
张富禄说,我省经济发展的引擎和动力源在于产业发展、科技人才、营商环境。通过近年的发展、厚植、培育和优势再造,我省初步形成了大经济容量、大交通枢纽、大消费市场、大产业规模、大人口规模、多平台叠加等诸多发展优势,为高质量发展提供了坚实支撑。
制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。
张富禄表示,从历史经验看,没有强大的制造业和坚实的实体经济,就不可能成为现代化强国。所以,我省把制造业高质量发展作为主攻方向,大力实施换道领跑战略,加快构建“以未来产业为先导、新兴产业为支柱、传统产业为基础”的先进制造业体系。
“制造业发展的根本是创新。”张富禄说,为此,我省采取了实施创新驱动战略、重建重振省科学院、重组全省实验室体系等一系列举措,用改革之火点燃创新这个引擎。截至目前,我省建设嵩山、神农种业、黄河、龙门等省实验室达14家,为现代化河南建设贡献了科技硬核力量。
如何进一步打开实体经济的新局面?
张富禄表示,在产业发展方面,要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持制造业立省,建设制造业强省。从产业方向、产业转型升级、产业集群、产业链管理、产业组织培育、科技研发等方面为切入点,落地落实。在打造一流营商环境方面,健全完善保障配套机制;充分落实税收优惠政策,进一步帮助企业减轻负担。认真解决河南的产业生态、创新生态、体制机制、政策法规环境、文化环境问题,让现有的企业“留得住、长得大”,为进一步招商引资奠定坚实的基础。同时,还要优化产业生态和创新生态,不断提升核心竞争力。
抓住“三个机遇”加快建设现代化产业体系
当前世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展。这对于我省来说是机遇,也是挑战。
张富禄说,对作为经济大省的河南来说,推动河南高质量发展、加快河南现代化建设迫在眉睫、时不我待,要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快建设现代化产业体系。
那么,加快建设现代化产业体系,我省需要抢抓哪些机遇?
张富禄说,首先,要抓住政策机遇。近年来,国家出台了一系列重要政策文件,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,这些都为我省稳定经济发展带来了新机遇。所以,我省要以建设现代化产业体系为抓手,坚持以实体经济为重,引导各类要素资源向实体经济特别是现代产业领域集聚发力,防止脱实向虚,以建设现代化产业体系为重要抓手来推进经济高质量发展。
其次,要抓住新一轮科技产业发展机遇。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,全球科技创新空前活跃,颠覆性重大创新成果不断涌现,成为实体经济转型升级的新引擎。
我省要加快数字经济发展,推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合,促进人工智能安全发展。抓住先机、抢占未来发展制高点,率先获得新科技、新产业带来的发展机遇,促进重大前沿技术和颠覆性技术快速涌现、深度应用。
再次,抓住区域协调发展机遇。近年来,我省加快构建新发展格局,立足区域禀赋,发挥比较优势,深入实施“十大战略”,战略地位和综合竞争优势更加凸显。
一方面要通过创新激励机制,进一步大力建设世界一流企业,培养创新型人才,落实企业科技创新主体地位;另一方面,要学习和借鉴其他地区的经济体系,取其精华,完善自身,构建和谐健康的新时代经济发展蓝图。
与此同时,要注意单个项目与产业集群培育的关系,通过一个个的单个项目,延链、补链、强链,大力培育链主企业,吸引上下游配套企业,形成多元化产品体系和产业链体系,注重培育县域经济百亿级产业集群和地市经济千亿级产业集群,积极培育我省先进制造业万亿级产业集群和新兴产业超千亿级集群,推动我省现代化产业体系建设迈上更高台阶。