新型工业化是推进中国式现代化的关键任务。河南是制造业大省，工业增加值稳居全国第5位，拥有40个工业大类、197个工业中类，基本构建了规模较大、体系较全、竞争力较强的产业体系，在全国制造业版图中占据着重要地位。推进新型工业化，河南要瞄准制造业强省建设，聚焦千亿级现代化产业链打造，抓好传统产业提质发展、新兴产业培育壮大、未来产业抢滩占先发展，推进产业基础再造和产业链提升，提升产业链供应链韧性和安全水平，以新发展理念引领制造业高质量发展，推动制造业链群规模能级跃升，加快构建体现河南特色和优势的现代化产业体系，为中国式现代化建设河南实践奠定坚实产业支撑。

　　打造具有更强创新力更高附加值的标志性产业链

　　主动服务国家重大生产力布局，对28条重点产业链分链实施重点细分领域专项攻坚，推动产业链横向拓展、纵向延伸和向产业高端迈进，持续壮大产业规模，提升质量效益，打造成为具有较高集聚性和较强创新力、智造发展力、品牌影响力的千亿级地标性产业链，聚“链”成“群”发展壮大7个万亿级先进制造业集群。

　　推动传统优势产业延链升链。深入实施“优势再造”，巩固提升食品、轻纺等传统产业发展优势，强化制造业基础再造和产业链协同创新，打造河南地域特征明显的卓越产业链。围绕产业链加快新型研发机构布局，实施“赛马”“揭榜挂帅”等机制，迭代实施重大科技攻关专项，补齐生产技术、装备和高端产品短板。支持产业链企业向上游设计、研发和下游终端产品等环节延伸，拓展设计、研发、品牌、检验检测等价值链供应链高端环节，促进产业链上下游联动发展。

　　推动战略性新兴产业建链强链。围绕新能源汽车、先进装备、现代医药等战略性新兴产业发展，支持产业链上下游企业、研发机构等单位组建联合体，集中攻克制约产业链自主可控、安全高效的关键核心技术，补齐专用材料、核心元器件、关键零部件及加工工艺等短板，尽快形成一批具有产业链主导力的战略性技术产品，形成引领河南未来发展的支柱产业链。

　　推动短板产业补链护链。开展产业链重构行动，以科研院所、高校和研发机构为依托，在先进材料、电子信息等领域，攻克一批“卡脖子”“杀手锏”技术和推动关键核心技术产品产业化应用，补齐高科技、高附加值产品和终端产品短板，强化“五基”技术与产品应用推广，提升产品质量稳定性可靠性，努力实现进口替代、高端替代，打造自主可控安全高效的现代化产业链。

　　健全完善重点产业链推进运行机制

　　坚持把重点产业链构建作为推进新型工业化的关键抓手，聚合政府、市场、社会力量，持续完善重点产业链运行、工作推进、龙头企业培育、招商引资、“数智+绿色”和保障支持等机制，不断提升重点产业链现代化高级化水平。

　　完善“链长+专班”运行机制。进一步加强“双长制”挂钩联系优势产业链制度建设，每条重点产业链工作专班要集成部门、专家、机构、智库等资源，积极对接产业链龙头骨干企业，定期会商并协调解决重点产业链构建遇到的困难问题，支持重点产业链协同达产增效、经营主体做大做强。

　　探索实施“1+5”工作推进机制。借鉴先进省份构建重点产业链经验，探索在每个万亿级产业集群确定一个产业联盟、每条重点产业链建设一批产业链发展园区载体、打造一个产业链供需对接平台、梳理一批产业链重点项目、建立一张产业链关键核心技术长短板动态表，确保有序推进建链强群工作。

　　完善产业链主导企业培育机制。围绕增强产业链细分领域主导能力，抓好经营主体建设，坚持抓大育小、梯度推进，育优做强“链主”企业，掌握全产业链和关键核心技术，带动产业链上下游企业分工协作;加快推进小微企业升规入统，积极培育专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业，实现链群企业共生共赢。大力培育“专精特新”企业，链群企业共生共赢，持续增强经营主体活力，推动重点产业链群大中小企业融通发展。

　　完善产业链招商引资机制。强化重点产业链靶向招引，绘制产业链、技术、人才和装备“四个图谱”和重点产业链精准合作图，分链建立重点产业链补链延链项目库，用好实行集群招商、龙头企业链式招商、股权投资招商等，精准招引一批产业带动强、科技含量高、经济效益好的重点产业链上下游重大项目。抓好产业转移对接活动签约项目跟踪落地，提高履约率、开工率、资金到位率。

　　完善产业链“数智+绿色”发展机制。促进数字经济与重点产业链深度融合，加快布局建设智能工厂和智能车间，完善5G网络、工业互联网、数据中心等数字基础设施和服务体系，推进人工智能创新运用，稳步提升重点产业链智能化水平。推进重点产业链绿色低碳转型，加快绿色技术应用推广，积极发展绿色设计、绿色制造、绿色产品和绿色供应链管理，构建覆盖全产业链和产品全生命周期的绿色制造体系。

　　完善产业链保障支持机制。研究制定我省推进新型工业化实施意见，尽快制定出台重点产业链培育的普惠性支持政策，“一链一策”研究制定个性化支持政策。强化重点产业链项目用地保障，探索“定制化”供地模式，实现“带条件”挂牌供应，推广新型产业用地、混合用地、弹性用地等模式，促进更多重点产业链项目落地建设。强化对重点产业链企业的信贷投入，支持重点产业链龙头企业上市融资。加强对重点产业链高技能人才的招引与培养，满足产业链发展需求。加强重点产业链煤、电、气等基础要素保障，加大能耗和环境指标保障力度。动态更新重点企业“白名单”，分领域分链条建立差异化管控机制。

　　(作者单位：河南省区域合作中心)