贺建委：“一带一路”：携手十年 共磨一剑
时间:2023-10-18 14:30:00 来源：河南经济报 豫经智库
2023年10月17日至18日，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，这是我国今年最重要的主场外交，也是纪念“一带一路”倡议十周年最隆重的活动，更是各方共商高质量共建“一带一路”合作的重要平台。
本届高峰论坛有140多个国家、30多个国际组织的领导人或代表与会，有近4000名中外记者报名注册，其中包括1200多名境外媒体记者。在10月18日上午的开幕式上，中国国家主席习近平发表了题为《建设开放包容、互联互通、共同发展的世界》的主旨演讲，宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动。
“‘春发其华，秋收其实。’共建“一带一路”倡议提出10年来，中国同各方合作伙伴一道，弘扬和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，共同为全球互联互通贡献力量，为国际经济合作搭建平台，为世界经济增长增添动力。”习近平主席在10月17日举行的欢迎宴会上致辞时的这段讲话，言简意赅地总结了十年来各方携手共建“一带一路”的深远意义。共建“一带一路”从中国倡议走向国际实践，贯穿欧亚大陆、东连亚太经济圈、西接欧亚经济圈、南通非洲经济圈，并且与美洲大陆紧密相关，已迅速发展成世界上规模最大、最受欢迎的全球合作平台。究其主要原因，就在于它内含共商共建共享的中国智慧、惠及民生的底层逻辑、包容开放普惠的新理念和同舟共济的全球命运共同体意识。10年来，共建“一带一路”大大提升了全球互联互通水平，有力推动了国际投资贸易繁荣发展，为变乱交织的国际局势注入了更多确定性。
二是广泛惠及共建国家和地区。世界银行发布的《“一带一路”经济学》显示，共建“一带一路”使相关国家和地区的实际收入额外增长1.2%—3.4%，全球实际收入额外增长0.7%—2.9%，共建国家贸易额外了增长4.1%—7.2%，外资额外增长5%，使低收入国家GDP额外增长了3.4%；预计到2030年，共建“一带一路”将为全球每年产生1.6万亿美元的额外收益，这意味着全球GDP额外增长1.3%；目前，中国企业在共建国家建设的境外经贸合作区，已经为当地创造了42.1万个就业岗位。
携手十年 共磨一剑，目前“一带一路”已成为有史以来全球规模最大、共同收益最多的国际公共产品。
三是在国际上影响深远。共建“一带一路”的有关理念和主张已多次写入联合国、亚太经合组织等多边机制成果文件中，“一带一路”的建设成果扎扎实实，给全世界带来更多的光明、机遇和信心，得到了国际社会的广泛认可。资料显示，已有超过55.4万篇关于“一带一路”的论文，欧美几乎所有顶级智库都曾发布过有关“一带一路”的研究报告。这次在北京召开的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，有来自140多个国家、30多个国际组织的代表汇聚一堂，意味着全世界将近3/4的国家都来了，这本身就是对共建“一带一路”倡议十年来口碑和成绩的充分肯定，同时也是对共建“一带一路”未来的真诚期待。
一是高质量共建“一带一路”具有很高的合作愿景。发展愿景的包容、远大和深厚，正是共建“一带一路”的主要驱动力。习近平主席指出，“‘一带一路’建设不是另起炉灶、推倒重来，而是实现战略对接、优势互补”；“中国不打地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子，不做凌驾于人的强买强卖”。因此，共建“一带一路”既不是在搞地缘政治或军事联盟，也不是要搞小园高墙或拉帮结派，更不是以意识形态划界搞零和游戏，而是以开放包容的态度，以推动基础设施互联互通为抓手、以共商共建共享作为原则、不断促进共建国家和地区在政治、经济、人文等多层次深度交流与合作，实现共同发展与繁荣，全力将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路，推动构建人类命运共同体。
二是强调共商、共建、共享与互惠共赢发展。发展是解决一切问题的总钥匙。习近平主席指出，“唯有发展，才能消除冲突的根源。唯有发展，才能保障人民的基本权利。唯有发展，才能满足人民对美好生活的热切向往。”在合作发展中，中国在自身不断得到发展的同时，始终体现担当包容与普惠精神，与共建国家一起倾力打造面向未来的深度合作。例如，中国倡议成立亚投行，就是中国承担更多国际责任、提供国际公共产品的建设性举动，如今亚投行已发展壮大到106个成员，带动资本近1400亿美元，惠及34个亚洲域内与域外成员；设立丝路基金，推动人民币正式纳入特别提款权货币篮子；面对疾病、贫困、气候变化等诸多发展难题，推进共建“一带一路”同联合国2030年可持续发展议程有效对接……
在共建“一带一路”倡议提出10周年之际，合作共建的项目越来越多、发展的空间越来越大，越来越多共建国家同中国双向奔赴，努力开启合作新篇章。在‘一带一路’建设国际合作框架内，共建各方秉持共商、共建、共享原则，携手应对世界经济面临的挑战，开创发展新机遇，谋求发展新动力，实现优势互补、互惠共赢。习近平主席在本次高峰论坛上宣布：中国国家开发银行、中国进出口银行将各设立3500亿元人民币融资窗口，丝路基金新增资金800亿元人民币，以市场化、商业化方式支持共建“一带一路”项目。
据测算，预计到2030年，仅是中国持续实施的乡村减贫推进计划及减贫示范合作技术援助项目，即可使相关共建国家的760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困，并将使全世界收入增加0.7%至2.9%。
三是努力在合作路径上体现高质量发展。习近平主席提出，“把基础设施‘硬联通’作为重要方向，把规则标准‘软联通’作为重要支撑，把同共建国家人民‘心联通’作为重要基础，推动共建‘一带一路’高质量发展取得实打实、沉甸甸的成就。”从原则上为高质量共建“一带一路”指明了合作路径。经过共建“一带一路”十年来的实践，我们与共建方在推动政策沟通、设施联通、贸易畅通以及产能合作等方面，无疑取得了重大进展，但在国际制度、规则、标准等“软联通”方面显得步伐较缓，速度明显落后于设施及贸易互联互通的速度，这也是未来在高质量共建“一带一路”方面需要加大努力的内容。即：在促进生产要素“硬联通”自由便利流动的同时，努力强化对国际制度、规则、规范、标准变革“软联通”的中国供给及对接。同时，通过对外建设更多高质量的孔子学院、中国文化中心、中医药中心等，把同共建国家人民“心联通”作为重要基础进一步筑牢，为高质量发展创造更加有利的国际社会环境。
十年扬帆再起航。“一带一路”建设顺应各国人民渴望共享发展机遇、创造美好生活的强烈愿望，符合建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽世界的时代要求，定将成为各方携手迈向人类命运共同体的康庄大道。中国将以举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛为契机，同国际社会一起总结经验、擘画蓝图，引领高质量共建“一带一路”持续向前发展，书写国家互利共赢、人民相知相亲、文明互学互鉴的丝路时代新篇章。
本届高峰论坛有140多个国家、30多个国际组织的领导人或代表与会，有近4000名中外记者报名注册，其中包括1200多名境外媒体记者。在10月18日上午的开幕式上，中国国家主席习近平发表了题为《建设开放包容、互联互通、共同发展的世界》的主旨演讲，宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动。
“‘春发其华，秋收其实。’共建“一带一路”倡议提出10年来，中国同各方合作伙伴一道，弘扬和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，共同为全球互联互通贡献力量，为国际经济合作搭建平台，为世界经济增长增添动力。”习近平主席在10月17日举行的欢迎宴会上致辞时的这段讲话，言简意赅地总结了十年来各方携手共建“一带一路”的深远意义。共建“一带一路”从中国倡议走向国际实践，贯穿欧亚大陆、东连亚太经济圈、西接欧亚经济圈、南通非洲经济圈，并且与美洲大陆紧密相关，已迅速发展成世界上规模最大、最受欢迎的全球合作平台。究其主要原因，就在于它内含共商共建共享的中国智慧、惠及民生的底层逻辑、包容开放普惠的新理念和同舟共济的全球命运共同体意识。10年来，共建“一带一路”大大提升了全球互联互通水平，有力推动了国际投资贸易繁荣发展，为变乱交织的国际局势注入了更多确定性。
回顾共建“一带一路”的10年历程，成就厚重而辉煌。
一是“一带一路”朋友圈精彩扩容，成果十分丰硕。截至目前，我国已同152个国家和32个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件，范围遍布全球五大洲；建立了90多个双边合作机制，与14个国家签署三方市场合作文件，与30余个共建国家共同发起“一带一路”绿色发展伙伴倡议；形成了3000多个合作项目，投资规模近1万亿美元，打造了一个个“国家地标”、“民生工程”、“合作丰碑”，为共建国发展注入了强劲动力；引领我国对外开放持续深化，沿边地区从开放“末梢”变为“前沿”，陆海内外联动、东西双向互济的全方位开放大格局加快形成。二是广泛惠及共建国家和地区。世界银行发布的《“一带一路”经济学》显示，共建“一带一路”使相关国家和地区的实际收入额外增长1.2%—3.4%，全球实际收入额外增长0.7%—2.9%，共建国家贸易额外了增长4.1%—7.2%，外资额外增长5%，使低收入国家GDP额外增长了3.4%；预计到2030年，共建“一带一路”将为全球每年产生1.6万亿美元的额外收益，这意味着全球GDP额外增长1.3%；目前，中国企业在共建国家建设的境外经贸合作区，已经为当地创造了42.1万个就业岗位。
携手十年 共磨一剑，目前“一带一路”已成为有史以来全球规模最大、共同收益最多的国际公共产品。
三是在国际上影响深远。共建“一带一路”的有关理念和主张已多次写入联合国、亚太经合组织等多边机制成果文件中，“一带一路”的建设成果扎扎实实，给全世界带来更多的光明、机遇和信心，得到了国际社会的广泛认可。资料显示，已有超过55.4万篇关于“一带一路”的论文，欧美几乎所有顶级智库都曾发布过有关“一带一路”的研究报告。这次在北京召开的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，有来自140多个国家、30多个国际组织的代表汇聚一堂，意味着全世界将近3/4的国家都来了，这本身就是对共建“一带一路”倡议十年来口碑和成绩的充分肯定，同时也是对共建“一带一路”未来的真诚期待。
展望未来，共建“一带一路”的前景无限光明。
在18日的开幕式上，习近平主席郑重宣布，中国支持构建“一带一路”立体互联互通网络、支持建设开放型世界经济、开展务实合作、促进绿色发展、推动科技创新、支持民间交往、建设廉洁之路、完善“一带一路”国际合作机制等八项行动，这无疑为下一步高质量共建“一带一路”注入了强大的信心、奠定了坚实的基础。共建“一带一路”务当昂扬奋进，奔向下一个金色十年。一是高质量共建“一带一路”具有很高的合作愿景。发展愿景的包容、远大和深厚，正是共建“一带一路”的主要驱动力。习近平主席指出，“‘一带一路’建设不是另起炉灶、推倒重来，而是实现战略对接、优势互补”；“中国不打地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子，不做凌驾于人的强买强卖”。因此，共建“一带一路”既不是在搞地缘政治或军事联盟，也不是要搞小园高墙或拉帮结派，更不是以意识形态划界搞零和游戏，而是以开放包容的态度，以推动基础设施互联互通为抓手、以共商共建共享作为原则、不断促进共建国家和地区在政治、经济、人文等多层次深度交流与合作，实现共同发展与繁荣，全力将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路，推动构建人类命运共同体。
二是强调共商、共建、共享与互惠共赢发展。发展是解决一切问题的总钥匙。习近平主席指出，“唯有发展，才能消除冲突的根源。唯有发展，才能保障人民的基本权利。唯有发展，才能满足人民对美好生活的热切向往。”在合作发展中，中国在自身不断得到发展的同时，始终体现担当包容与普惠精神，与共建国家一起倾力打造面向未来的深度合作。例如，中国倡议成立亚投行，就是中国承担更多国际责任、提供国际公共产品的建设性举动，如今亚投行已发展壮大到106个成员，带动资本近1400亿美元，惠及34个亚洲域内与域外成员；设立丝路基金，推动人民币正式纳入特别提款权货币篮子；面对疾病、贫困、气候变化等诸多发展难题，推进共建“一带一路”同联合国2030年可持续发展议程有效对接……
在共建“一带一路”倡议提出10周年之际，合作共建的项目越来越多、发展的空间越来越大，越来越多共建国家同中国双向奔赴，努力开启合作新篇章。在‘一带一路’建设国际合作框架内，共建各方秉持共商、共建、共享原则，携手应对世界经济面临的挑战，开创发展新机遇，谋求发展新动力，实现优势互补、互惠共赢。习近平主席在本次高峰论坛上宣布：中国国家开发银行、中国进出口银行将各设立3500亿元人民币融资窗口，丝路基金新增资金800亿元人民币，以市场化、商业化方式支持共建“一带一路”项目。
据测算，预计到2030年，仅是中国持续实施的乡村减贫推进计划及减贫示范合作技术援助项目，即可使相关共建国家的760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困，并将使全世界收入增加0.7%至2.9%。
三是努力在合作路径上体现高质量发展。习近平主席提出，“把基础设施‘硬联通’作为重要方向，把规则标准‘软联通’作为重要支撑，把同共建国家人民‘心联通’作为重要基础，推动共建‘一带一路’高质量发展取得实打实、沉甸甸的成就。”从原则上为高质量共建“一带一路”指明了合作路径。经过共建“一带一路”十年来的实践，我们与共建方在推动政策沟通、设施联通、贸易畅通以及产能合作等方面，无疑取得了重大进展，但在国际制度、规则、标准等“软联通”方面显得步伐较缓，速度明显落后于设施及贸易互联互通的速度，这也是未来在高质量共建“一带一路”方面需要加大努力的内容。即：在促进生产要素“硬联通”自由便利流动的同时，努力强化对国际制度、规则、规范、标准变革“软联通”的中国供给及对接。同时，通过对外建设更多高质量的孔子学院、中国文化中心、中医药中心等，把同共建国家人民“心联通”作为重要基础进一步筑牢，为高质量发展创造更加有利的国际社会环境。
十年扬帆再起航。“一带一路”建设顺应各国人民渴望共享发展机遇、创造美好生活的强烈愿望，符合建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽世界的时代要求，定将成为各方携手迈向人类命运共同体的康庄大道。中国将以举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛为契机，同国际社会一起总结经验、擘画蓝图，引领高质量共建“一带一路”持续向前发展，书写国家互利共赢、人民相知相亲、文明互学互鉴的丝路时代新篇章。
编辑：孔凡哲
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