张占仓：河南推动各类创新要素向民营企业集聚
时间:2025-11-29 17:56:09 来源：河南经济报 豫经智库
民营企业是河南经济发展的“主力军”，更是科技创新的“强引擎”。截至目前，全省民营企业中高新技术企业达12649家、科技型中小企业达27796家，占比均超全省总量的95%，这组数据印证了民营企业在创新版图中的核心地位。近年来，河南聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，通过政策领航、多方协同等系列举措，推动各类创新要素向民营企业加速集聚，让民营经济在科技创新的赋能作用下不断焕发强劲活力，为全省高质量发展注入持久动力。
第一，政策精准滴灌，筑牢创新发展制度根基
创新要素的集聚，离不开政策的精准引导与有力支撑。河南深谙政策赋能的关键作用，构建起全方位的助企惠企政策体系。从《科技助企惠企政策新十条》到《河南省支持企业科技创新若干政策措施》，既有2.1亿元财政资金直达千余家民企的“真金白银”支持，也有覆盖人才、融资、成果转化的全链条保障。通过高位谋划政策、精准对接服务、梯次培育企业等举措，河南为民营企业创新发展扫清障碍。政策红利持续释放，不仅让安图生物等企业在核心技术攻关中获得关键支撑，更推动4000余家亿元级企业开展有组织科研，夯实了全省创新发展的基本盘。
第二，产学研深度融合，激活协同创新内生动力
科技创新绝非企业“单打独斗”，产学研用的深度融合是突破技术瓶颈的关键。河南搭建高效对接桥梁，推动高校、科研院所与民营企业形成创新合力。省科学院构建的全方位科创服务体系，通过人才下沉、仪器共享、平台共建等方式，成为民营企业的“创新合伙人”；“企业出题、科学院答题”的解题机制，让科研成果更精准地对接产业需求。这种协同创新模式，既让民营企业的技术难题得到专业破解，也让科研院所的创新成果快速转化为生产力。2024年，全省企业R&D经费占比达85.2%，较全国平均水平高7.5个百分点，充分彰显了产学研融合对创新增长的核心驱动作用。
第三，数字化转型赋能，拓宽提质升级路径
数字化转型是民营经济提质升级的重要抓手，也是创新要素集聚的重要方向。河南坚持分类推进原则，针对企业、行业、区域的不同特点，强化要素支撑，推动民营经济数字化转型走深走实。郑州、新乡等5市入选国家中小企业数字化转型试点城市、新型技术改造城市试点，形成了可复制推广的转型经验。从传统制造业的智能化改造到新兴产业的数字化布局，数字化转型让民营企业在生产效率、产品质量、市场响应等方面实现质的飞跃。正如多氟多董事长李世江所言，河南持续优化的营商环境正在加速转换成生产力，数字化转型则为这种转化提供了高效路径。
第四，要素优化配置，厚植创新生态沃土
创新要素的高效集聚，需要完善的生态环境作为保障。河南聚焦人才、金融等关键要素，持续优化配置效率。在人才方面，完善引育机制，让科技人才走进生产一线，为民营企业注入智力支撑；在金融方面，畅通融资渠道，破解民营企业创新融资难、融资贵的问题。各类创新要素的加速汇聚，让民营企业创新发展意愿持续增强。今年前三季度，全省规上高新技术产业增加值增速达10.5%，以23.3%的规上工业占比贡献34.2%的产值，增加值占比达52%，成为拉动工业增长的核心力量，彰显了要素集聚的显著成效。
科技创新是民营经济高质量发展的核心驱动力，要素集聚则是激活这一动力的关键所在。河南通过政策赋能、产学研协同、数字化转型、要素优化等系列举措，为民营企业搭建了创新发展的广阔平台。下一步，随着各项政策措施的持续落地见效，河南民营企业的创新实力将不断提升，创新型企业队伍将不断壮大。在创新要素的持续滋养下，河南民营经济必将焕发更强活力，为全省经济高质量发展提供更坚实的支撑，在区域竞争中书写民营经济创新发展的精彩篇章。
编辑：孔凡哲
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