《河南省加快实施物流拉动打造枢纽经济优势三年行动计划(2023—2025年)》明确指出要打造世界一流国际陆港，推动枢纽经济提速提质发展。2024年《河南省政府工作报告》强调要建成郑州国际陆港核心功能区，着力扩大更高水平开放。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，打造现代化、国际化、世界级国际陆港是省委省政府实施“优势再造”战略、打造对外开放高地的有力抓手。

　　一、郑州国际陆港建设成效显著

　　自2013年7月18日首班中欧班列(中豫号)开行以来，郑州国际陆港不断做大做强，取得了显著的成绩。

　　1.开行数量稳步增长

　　截至2023年10月，中欧班列(中豫号)累计开行数量超万列，累计货值超330亿美元，累计货重超665万吨，开行总量居全国三甲。开行频次从每月1班提升至每天12班，是国内唯一实现高频次往返均衡对开，唯一实现去程满载、回程满载的中欧班列。中欧班列(中豫号)综合运营能力位居全国“第一方阵”。

　　2.通道体系持续完善

　　已形成21个境外直达站点、8个出入境口岸的国际物流网络，开辟了经西部陆海新通道的国际线路，通过铁海联运连接日韩地区，境外网络覆盖欧亚40个国家140余个城市。境内辐射至珠三角、长三角、京津冀等地区的22个省市，境内外合作伙伴达6000余家。线路多元化、网络广覆盖，“连通境内外，辐射东中西”的的物流通道枢纽初步形成。

　　3.运营水平显著提升

　　采用“运贸一体化”运营模式，与“一带一路”沿线国家生产企业直接合作，将欧洲优质商品运往中国内地，形成“以运带贸、以贸促运”的良性发展格局。创新集疏模式，形成门到门、一票制、可视化、特种集装箱、金融贸易等综合服务能力，打造“数字班列”、“恒温班列”等特色品牌，开行跨境电商、国际邮件、信阳茶叶、郑煤机设备等定制化专列，开行新能源汽车出口专列、农产品出口专列和进口水果冷链回程专列。

　　二、多措并举打造世界一流国际陆港

　　2022年9月29日郑州新国际陆港开工建设。以新国际陆港建设为契机，多措并举，打造世界一流国际陆港。

　　1.构建高效便捷设施体系

　　对标国际领先水平，加快实施专用铁路西线、东线工程和关铁融合大监管区、国际邮快件及电商分拨集散中心、国际仓储分拨中心、公铁联运中心、集装箱共享中心等项目。强化郑州新国际陆与空港、水港、高铁港、公路港等多式联运设施及配套体系建设。加快形成“干支结合、枢纽集散”的高效集疏运体系。在中欧班列沿线设立“海外仓”。加快完善班列综合运营平台、供应链管理平台等配套设施。

　　2.做大做强陆港偏好型产业

　　支持发展汽车及装备制造、金属精深加工、石油化工、农资产品、食品、纺织服装等产业，加快推进比亚迪新材料(碳化硅)制造基地、洛阳石化百万吨乙烯、商丘年产100万吨UPC(原油裂解制烯烃)工业装置等重大项目建设，配套发展大宗产品展示交易、专业化仓储、期货交割等服务，全力打造高端装备、汽车、先进金属材料、食品加工、纺织服装等千亿级陆港偏好型产业集群。

　　3.提升信息化智慧化水平

　　加快中欧班列智慧场站建设，推动货物全流程实时跟踪与可视化监管。建设智慧港口物流综合管理平台，推广应用码头智能调度、智能装卸、智能理货等系统，开展大型港机设备自动化改造。提升中欧班列多式联运综合服务平台功能，推动平台资源共享互通。集成公路、铁路、水运、航空等通行数据，与各管理服务平台功能整合和业务对接。加强交通运输与制造业、服务业、物流业等数据整合和业务融合。

　　4.提升跨境贸易便利化程度

　　规范铁路口岸海关监管作业场所建设，提升口岸中转、集拼集散等综合保障服务能力。推动郑州铁路口岸探索集拼集运混编运邮模式，实施回程班列运费估价改革。开展中欧班列集拼集运监管互认，推行中欧安全智能贸易航线试点计划(安智贸)、铁路进出境快速通关业务模式。加强口岸收费目录清单公示管理。

　　作者：河南省商业经济学会研究员、郑州航空工业管理学院 副教授