■河南经济报 记者 杨佳月

　　省第十一次党代会提出，要实施以人为核心的新型城镇化战略。坚持从社会全面进步和人的全面发展出发，科学编制国土空间规划，推动中原城市群一体化高质量发展，加快构建主副引领、四区协同、多点支撑的发展格局，使城市更健康、更安全、更宜居，打造高品质生活空间。

　　“报告中对推进以人为核心的新型城镇化提出了新目标、新部署、新要求，特别是提出了打造宜居、韧性、智能的现代化城市目标，让人民群众在城市生活得更方便、更舒适、更美好。”11月12日，省住房和城乡建设厅党组书记、厅长赵庚辰在接受记者采访时说，全省住建系统将按照省委部署，立足发展基础，顺应发展趋势，聚焦主责主业，破解突出问题，加快建设宜居、韧性、智能的现代化城市，统筹推动乡村振兴，为实现“两个确保”奋斗目标提供有力支撑。

　　实施新型城镇化战略必须坚持以人民为中心的发展思想，真正做到为民、惠民、利民、靠民。那么，我省将如何推动实施新型城镇化，并在这一过程中体现“以人为核心”的理念?

　　“全省住建系统将加快转变城镇化发展方式，集中打造郑州、洛阳核心引擎，培育发展一批区域中心城市，进一步发挥县级城市吸纳农村转移人口和推动县域经济高质量发展的主阵地作用，加快建设充满活力、富有魅力、宜居宜业、安全韧性的现代化城市。”赵庚辰说。

　　只有补齐基础设施短板，才能不断完善城市功能。那么，我省将如何进一步提升城市综合承载能力，让老百姓的幸福“看得见”“摸得着”，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感?

　　赵庚辰表示，全省住建系统将聚力补齐短板，实施市政基础设施补短板行动，“十四五”末实现城市建成区污水管网全覆盖，生活污水全收集全处理，基本实现生活垃圾焚烧全覆盖、零填埋;实施公共服务扩容提升行动，聚焦“一老一小一青壮”，构建15分钟生活圈、健身圈。

　　同时，我省住建系统将聚力提升品质，实施城市更新行动。“十四五”期间完成棚户区改造30万户、城镇老旧小区改造100万户，持续探索推进城中村改造;实施城市治理“四化”行动，以绣花功夫推进城市治理精细化，以新城建推进城市治理智能化，以完善标准规范推动城市治理法治化，以提升居民满意度推进城市治理人性化。

　　提高城市规划建设和治理水平是推进新型城镇化进程的重中之重。赵庚辰表示，要实施韧性城市建设行动，统筹安全与发展，将生命至上、安全发展贯穿城市建设管理全过程各环节，更加重视“里子工程”“避险工程”，提高应急避险能力，持续开展隐患排查整治，坚决守牢安全生产底线。

　　民生无小事，枝叶总关情。只有完善住房保障体系，才可以加速实现全体人民“住有所居”。对此，赵庚辰表示，下一步，还将努力实现住有所居，以政府为主提供基本保障，完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权房为主体的住房保障体系，到2025年新增筹集保障性住房30万套左右，城镇户籍低保、低收入住房困难家庭公租房“应保尽保”。

　　我省住建系统还将聚力产业发展。因城施策促进房地产市场平稳健康发展，牢固树立“房住不炒”定位，着力稳地价、稳房价、稳预期，持续抓好问题楼盘和信访积案化解，防范房地产市场风险;做优做强建筑业，研究出台建筑业发展政策措施，积极培育一批龙头骨干企业，推进以装配式建筑为代表的新型建筑工业化发展。

　　省第十一次党代会报告中提出统筹有序推进碳达峰碳中和。对此，赵庚辰表示，我省将实施城乡绿色发展行动，“十四五”末全省绿色建筑占新建建筑比例达到100%、装配式建筑占新建建筑比例力争达到40%。

　　此外，对于省第十一次党代会报告中提到的“要传承历史文脉，提高审美水准”，赵庚辰说：“我们将实施特色风貌塑造行动，加强历史文化名城名镇名村、历史街区、传统村落等保护传承和活化利用，深入推进城市和建筑设计，塑造具有黄河文化、河南特色的城市风貌。”