贺建委：努力探索数字经济发展机遇 为河南崛起注入新动能
时间:2024-06-03 09:35:32 来源：河南经济报 豫经智库
当前，我们正面临新一轮科技革命和产业变革，数据已成为关键生产要素，数字经济成为推动经济社会发展的重要力量。
5月30日，笔者参加了一场数字经济领域的盛会——中原数字经济发展论坛。本次论坛以“释放数据要素价值，发展新质生产力”为主题，邀请了国务院参事、发展中国家科学院院士石勇、河南省人民政府原省长助理卢大伟、河南省政府参事李涛、中共河南省委咨询组研究员张占仓等众多领导、专家学者、企业代表共约150多人，共同探讨数字经济的未来发展趋势和路径。
论坛通过大会发言、主题报告、现场提问、互动讨论等多种方式，就数字经济领域的前沿动态、理论成果、热点问题等进行了充分的交流探讨，信息量很大。
大家认为，目前，我国数字经济正处于快速发展阶段，以互联网、大数据、人工智能等核心技术为驱动，推动传统产业转型升级，数字经济已成为我国经济增长的新引擎，涵盖了电子商务、在线教育、远程医疗、智能制造等多个领域；数字经济通过整合数据、信息和数字技术，推动新质生产力的形成与发展，为新质生产力提供了动力和支撑；数字经济是未来发展的必然趋势，中原地区必须抢抓机遇、乘势而上，加快推动数字经济的创新发展。
受此启发，笔者想就我省的数字经济发展问题谈些认识和建议，以供讨论。
一、河南省数字经济发展概况
近些年来，我省的数字经济表现出了显著的增长和发展。自2016年以来，我省的数字经济规模已经连续七年稳居全国前十，显示了其在数字经济领域的持续竞争力和影响力；2022年，全省数字经济规模就达到了1.9万亿元，数字经济的增长速度超过了全国平均水平；2024年，我省的数字经济发展展现了显著的增长和进步，根据河南省数字经济发展领导小组发布的《2024年河南省数字经济发展工作方案》，我省的数字经济保持了快速的发展势头，增速超过10%，总量规模和发展质量稳步提升。主要成就包括：
在数字基础设施的建设方面，我省加强了5G网络、数据中心等数字基础设施建设，截至目前，我省5G基站总数达到21.6万个，数据中心标准机架数达到20万架；在软件产业和农业生产信息化的发展方面，全省软件产业规模超过800亿元，农业生产信息化发展水平超过30%；在数字治理和服务方面，实现了50项高频事项的“全程网办”“全豫通办”和10项以上事项的“跨省通办”；在重点产业的发展方面，我省重点发展了新型显示和智能终端产业、先进计算产业、人工智能产业、卫星产业、软件和信息服务产业、智能传感器产业和网络安全产业等；在创新和高科技项目的推进方面，依托郑州中原科技城、许昌市魏都区等区块链发展先导区，推动了区块链、量子等前沿产业的应用试点创新和成果转化推广。
此外，我省在数字经济的发展中还特别强调了重大新型基础设施建设的重要性，如信息通信枢纽和信息集散中心的建设，以及先进计算、智能终端等核心产业的发展。这些措施不仅增强了河南省数字经济的竞争力，还为未来的发展奠定了坚实的基础。
二、河南省在数字经济发展中面临的困难和挑战
虽然近年来我省的数字经济发展迅速，但在人才、技术创新和政策支持等方面仍需进一步加强，在数字经济发展中还面临一些困难和挑战。
一是传统产业转型压力大。我省的传统产业占比较高，这些产业在数字化转型过程中面临较大的挑战，包括技术升级、生产方式变革等。
二是实体经济转型升级动力不足。我省的实体经济在数字化、智能化改造方面动力不足，需要进一步激发企业进行数字化转型的积极性。
三是高层次人才缺乏。数字经济的发展需要大量高技能、创新型人才。我省在高层次人才的培养和引进方面存在不足，这限制了数字经济的发展速度和质量。
三、面对困难和挑战应采取的对策建议
为应对我省在发展数字经济中存在的困难和挑战，建议采取以下对策。
一是加强人才支撑。加大高层次人才的培养和引进力度，与高校和科研机构合作，建立人才培养基地，同时吸引国内外优秀人才，特别是数字经济领域的专业人才；建立和完善人才激励机制，包括提供有竞争力的薪酬、良好的工作环境和发展机会，以留住人才并激发其创新能力；鼓励和支持在职人员进行终身学习和职业培训，提升其数字技能和创新能力，以适应数字经济的发展需求。
二是提升科技创新能力。鼓励企业加大研发投入，建立科技创新平台，支持关键技术和核心产品的研发；搭建企业与高校、科研机构之间的合作平台，如产业技术创新联盟、技术研发中心等，促进资源共享和互利合作；建立健全技术转移服务体系，提供技术评估、交易、推广等服务，促进科技成果的转化和产业化。
三是加大政策支持力度。制定和实施有利于数字经济发展的政策，包括税收优惠、财政补贴、金融支持等，以激发企业数字化转型的积极性；设立创新基金和奖励机制，鼓励企业进行技术创新和商业模式创新；提供针对性的金融支持，如优惠贷款、风险投资等，帮助数字经济企业解决融资难题；简化行政审批流程，提高政府服务效率，为数字经济企业提供良好的发展环境。
四是促进数字经济与实体经济的深度融合。推动数字经济在农业、制造业、服务业等领域的应用，实现产业结构的优化和升级；针对传统产业，提供技术支持和政策指导，帮助企业实现数字化、智能化改造，提升产业竞争力。
通过这些措施，可以促进我省数字经济的高质量发展，实现传统产业的转型升级，同时培育新的经济增长点。
5月30日，笔者参加了一场数字经济领域的盛会——中原数字经济发展论坛。本次论坛以“释放数据要素价值，发展新质生产力”为主题，邀请了国务院参事、发展中国家科学院院士石勇、河南省人民政府原省长助理卢大伟、河南省政府参事李涛、中共河南省委咨询组研究员张占仓等众多领导、专家学者、企业代表共约150多人，共同探讨数字经济的未来发展趋势和路径。
论坛通过大会发言、主题报告、现场提问、互动讨论等多种方式，就数字经济领域的前沿动态、理论成果、热点问题等进行了充分的交流探讨，信息量很大。
大家认为，目前，我国数字经济正处于快速发展阶段，以互联网、大数据、人工智能等核心技术为驱动，推动传统产业转型升级，数字经济已成为我国经济增长的新引擎，涵盖了电子商务、在线教育、远程医疗、智能制造等多个领域；数字经济通过整合数据、信息和数字技术，推动新质生产力的形成与发展，为新质生产力提供了动力和支撑；数字经济是未来发展的必然趋势，中原地区必须抢抓机遇、乘势而上，加快推动数字经济的创新发展。
受此启发，笔者想就我省的数字经济发展问题谈些认识和建议，以供讨论。
一、河南省数字经济发展概况
近些年来，我省的数字经济表现出了显著的增长和发展。自2016年以来，我省的数字经济规模已经连续七年稳居全国前十，显示了其在数字经济领域的持续竞争力和影响力；2022年，全省数字经济规模就达到了1.9万亿元，数字经济的增长速度超过了全国平均水平；2024年，我省的数字经济发展展现了显著的增长和进步，根据河南省数字经济发展领导小组发布的《2024年河南省数字经济发展工作方案》，我省的数字经济保持了快速的发展势头，增速超过10%，总量规模和发展质量稳步提升。主要成就包括：
在数字基础设施的建设方面，我省加强了5G网络、数据中心等数字基础设施建设，截至目前，我省5G基站总数达到21.6万个，数据中心标准机架数达到20万架；在软件产业和农业生产信息化的发展方面，全省软件产业规模超过800亿元，农业生产信息化发展水平超过30%；在数字治理和服务方面，实现了50项高频事项的“全程网办”“全豫通办”和10项以上事项的“跨省通办”；在重点产业的发展方面，我省重点发展了新型显示和智能终端产业、先进计算产业、人工智能产业、卫星产业、软件和信息服务产业、智能传感器产业和网络安全产业等；在创新和高科技项目的推进方面，依托郑州中原科技城、许昌市魏都区等区块链发展先导区，推动了区块链、量子等前沿产业的应用试点创新和成果转化推广。
此外，我省在数字经济的发展中还特别强调了重大新型基础设施建设的重要性，如信息通信枢纽和信息集散中心的建设，以及先进计算、智能终端等核心产业的发展。这些措施不仅增强了河南省数字经济的竞争力，还为未来的发展奠定了坚实的基础。
二、河南省在数字经济发展中面临的困难和挑战
虽然近年来我省的数字经济发展迅速，但在人才、技术创新和政策支持等方面仍需进一步加强，在数字经济发展中还面临一些困难和挑战。
一是传统产业转型压力大。我省的传统产业占比较高，这些产业在数字化转型过程中面临较大的挑战，包括技术升级、生产方式变革等。
二是实体经济转型升级动力不足。我省的实体经济在数字化、智能化改造方面动力不足，需要进一步激发企业进行数字化转型的积极性。
三是高层次人才缺乏。数字经济的发展需要大量高技能、创新型人才。我省在高层次人才的培养和引进方面存在不足，这限制了数字经济的发展速度和质量。
三、面对困难和挑战应采取的对策建议
为应对我省在发展数字经济中存在的困难和挑战，建议采取以下对策。
一是加强人才支撑。加大高层次人才的培养和引进力度，与高校和科研机构合作，建立人才培养基地，同时吸引国内外优秀人才，特别是数字经济领域的专业人才；建立和完善人才激励机制，包括提供有竞争力的薪酬、良好的工作环境和发展机会，以留住人才并激发其创新能力；鼓励和支持在职人员进行终身学习和职业培训，提升其数字技能和创新能力，以适应数字经济的发展需求。
二是提升科技创新能力。鼓励企业加大研发投入，建立科技创新平台，支持关键技术和核心产品的研发；搭建企业与高校、科研机构之间的合作平台，如产业技术创新联盟、技术研发中心等，促进资源共享和互利合作；建立健全技术转移服务体系，提供技术评估、交易、推广等服务，促进科技成果的转化和产业化。
三是加大政策支持力度。制定和实施有利于数字经济发展的政策，包括税收优惠、财政补贴、金融支持等，以激发企业数字化转型的积极性；设立创新基金和奖励机制，鼓励企业进行技术创新和商业模式创新；提供针对性的金融支持，如优惠贷款、风险投资等，帮助数字经济企业解决融资难题；简化行政审批流程，提高政府服务效率，为数字经济企业提供良好的发展环境。
四是促进数字经济与实体经济的深度融合。推动数字经济在农业、制造业、服务业等领域的应用，实现产业结构的优化和升级；针对传统产业，提供技术支持和政策指导，帮助企业实现数字化、智能化改造，提升产业竞争力。
通过这些措施，可以促进我省数字经济的高质量发展，实现传统产业的转型升级，同时培育新的经济增长点。
编辑：孔凡哲
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