2026年2月3日，中共中央、国务院发布《关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》，这是党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件，也是“十五五”开局之年对“三农”工作的纲领性部署。文件立足中国式现代化全局，以农业农村现代化为总目标，以乡村全面振兴为总抓手，以“千万工程”经验为引领，系统谋划年度“三农”工作，为建设农业强国、夯实中国式现代化根基提供了清晰路径与行动指南。

　　守牢粮食安全底线，是农业农村现代化的根本前提。文件将提升农业综合生产能力置于首位，明确粮食产量稳定在1.4万亿斤左右，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动良田、良种、良机、良法集成增效。从稳定粮油生产、提质“菜篮子”产业，到严守耕地红线、推进高标准农田建设，再到强化农业科技创新与防灾减灾体系，一系列举措环环相扣。通过实施种业振兴行动、研发高端智能农机、发展农业新质生产力，推动人工智能、物联网等技术与农业深度融合，既筑牢国家粮食安全屏障，又推动农业从传统种养向现代化大产业转型，实现产量、产能与生态、效益的协同提升。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果，是乡村全面振兴的底线任务。 作为5年过渡期结束后的首个中央一号文件，首次提出“常态化精准帮扶”新思路，将其纳入乡村振兴战略统筹实施，标志着脱贫攻坚从集中攻坚转向长效机制建设。文件提出，健全常态化帮扶政策体系，保持财政投入与金融支持稳定，优化监测识别与快速响应机制，确保早发现、早干预、早帮扶;聚焦产业与就业帮扶，提升帮扶产业竞争力，拓宽农民增收渠道;分层分类推进欠发达地区帮扶，深化东西部协作与定点帮扶，守牢不发生规模性返贫致贫底线，让脱贫成果更可持续、更有保障。

　　促进农民稳定增收，是“三农”工作的核心目标。文件围绕“让农民生活更加富裕美好”，从务农种粮、产业发展、就业创业、乡村消费四个维度精准发力。通过完善种粮农民收益保障机制，稳定补贴与保险政策，调动农民种粮积极性;培育壮大县域富民产业，推动农村一二三产业融合发展，做强农产品加工、农村电商、乡村旅游等业态，让农民分享产业增值收益;强化农民工稳岗就业，开展职业技能培训，扩大以工代赈规模，保障农民工工资支付;支持新能源汽车、绿色建材下乡，培育乡村消费新业态，激活农村内需潜力，构建农民持续增收的长效机制。

　　建设宜居宜业和美乡村，是农业农村现代化的重要标志。文件立足“让农村基本具备现代生活条件”，统筹优化乡村国土空间布局，推进农村基础设施提档升级与公共服务均等化，一体化开展生态保护修复与文明乡风建设。从农村供水、电网、道路、物流等基础设施建设，到县域教共体、医共体提质升级，再到农村改厕、垃圾污水治理与人居环境整治，全方位提升农村生活品质。同时，加强农村基层党组织建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进平安法治乡村建设，以党建引领乡村治理，让乡村既有“颜值”更有“内涵”，成为农民幸福生活的家园。

　　改革创新是动力，党的领导是保障。文件以体制机制创新破解发展瓶颈，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，规范农村集体经营性建设用地入市，创新乡村振兴投融资机制，推动城乡要素双向流动，激发农村发展活力。同时，坚持五级书记抓乡村振兴，强化乡村振兴责任制落实，改进农村工作方式方法，整治形式主义为基层减负，以优良作风推动政策落地见效。

　　按照今年一号文件的战略部署，在党中央的坚强领导下，锚定目标、砥砺奋进，我们必将推动乡村全面振兴取得新进展，农业农村现代化再上新台阶，为全面建设社会主义现代化国家筑牢坚实根基。