习近平总书记指出:“生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系”。因此,通过深化改革,调整与优化生产关系,是我们加快发展新质生产力过程中必须解决的重要问题之一。
我们都知道,先进生产力是经济社会发展过程中最活跃的因素,生产力发展水平决定了生产关系的性质和形式。伴随科技创新水平的不断提升和生产力的不断发展,生产关系也需要进行及时调整与优化,以适应生产力发展的需要。历史已经证明,当生产关系适应生产力发展要求时,它会促进生产力的发展。否则,当生产关系不适应生产力的发展要求时,它会阻碍生产力的发展。
今年2月19日,中央全面深化改革委员会第四次会议指出,“今年是全面深化改革又一个重要年份,主要任务是谋划进一步全面深化改革”。这既是党中央已经部署的年度深化改革的任务,也是促进新质生产力发展必须做的功课。3月5日下午,习近平总书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,从而进一步明确了形成与新质生产力相适应的新型生产关系的具体内容,为我们今年深化改革指明了具体方向。
新质生产力主要依靠科技创新支撑,具有高科技、高效能、高质量特征,它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。为了给新质生产力发展创造宽松的条件,我们迫切要求通过深化改革来进一步完善新型生产关系。从现在全社会关注的热点看,深化改革的重点主要是以下几个方面:第一,进一步完善社会主义市场经济体制,加快建设全国统一大市场,形成支撑创新发展的体制机制,建立高标准市场体系,创新生产要素配置方式,让各类优质生产要素向有利于形成新质生产力的方向顺畅流动与集聚。第二,为了激发市场活力,要坚定不移坚持“两个毫不动摇”,积极发展壮大民营经济,促进各类市场主体和谐发展,鼓励有研发实力的企业以重大技术创新催生新动能、新业态、新服务,既改造提升传统产业,提高传统产业发展质量,又促进战略性新兴产业规模化发展,前瞻布局未来产业,全面推进高质量发展。第三,持续改善营商环境,着力打造有利于科技创新、成果转化、新产业发展的优良环境,特别是是要为直接影响新质生产力发展的原始性创新、颠覆性创新提供良好环境,让高质量创新为新质生产力发展注入强大的动力与活力。第四,持续实施高水平开放发展战略,创造有利于新质生产力发展的国际环境。