张占仓:科学谋划“十五五”规划
时间:2025-05-08 03:16:16 来源:豫经智库
2025年,是我国“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋划之年。所以,科学谋划“十五五”规划成为今年关乎国家长远发展的关键任务。从1953年至今,14个五年规划(计划)见证着中国从一穷二白到繁荣富强的伟大飞跃,科学制定和接续实施五年规划,是党治国理政的重要经验,也是中国特色社会主义的显著政治优势。
准确把握“十五五”时期的阶段性要求至关重要。这一时期,是实现2035年基本实现社会主义现代化目标承上启下的关键阶段。当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际形势错综复杂,我国发展的外部环境充满不确定性。在这样的背景下,科学谋划“十五五”规划,要着眼强国建设、民族复兴伟业,围绕基本实现社会主义现代化目标,合理确定各领域目标任务,提出切实可行的思路举措。
“十五五”时期,必须把因地制宜发展新质生产力摆在突出战略位置。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。新质生产力以科技创新为核心驱动力,涵盖新兴产业、前沿技术等领域,是提升国家核心竞争力的关键。在“十五五”时期,各地应依据自身资源禀赋、产业基础和科技实力,积极培育和发展新质生产力。如一些科技资源丰富的地区,可加大在人工智能、量子科技等前沿领域的研发投入,打造创新高地;而产业基础雄厚的地区,则可推动传统产业数字化、智能化转型,实现新旧动能转换。
稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,是稳住经济基本盘的关键。就业是民生之本,企业是经济发展的主体,市场是资源配置的平台,预期则影响着市场主体的行为。在“十五五”规划中,应制定一系列政策措施,促进就业创业,优化营商环境,激发市场活力,稳定社会预期。通过加大职业技能培训力度,提高劳动者素质,以适应新产业、新业态的发展需求;通过减税降费、金融支持等政策,帮助企业降低成本,增强企业发展信心。
坚持造福人民的根本价值取向。中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化,“十五五”规划的谋划要把满足人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。在教育、医疗、养老、住房等民生领域,加大投入,优化资源配置,解决好群众急难愁盼问题。稳步增加城乡居民收入,缩小城乡、区域和群体之间的收入差距,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
科学谋划“十五五”规划,要立足当下,着眼未来,准确把握时代脉搏,积极应对各种挑战。以发展新质生产力为核心,以稳经济、保民生为重点,以造福人民为根本价值取向,绘制出未来五年经济社会发展的宏伟蓝图,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础 。
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