身体健康是人民幸福之基、国家强盛之要。“十五五”时期是实现2035年建成健康中国远景目标的关键阶段。习近平总书记关于健康中国的重要论述,为我国健康事业发展指明了方向。我们必须坚持以人民为中心,统筹推进公共卫生、医疗服务、改革创新、数智转型等重点任务,加快健康中国建设步伐,筑牢中国式现代化的健康根基。
一、深学细悟,把握健康中国建设核心要义
习近平总书记关于健康中国的系列重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,丰富发展了马克思主义人民健康观,彰显人民至上价值取向,蕴含科学辩证思维。这一系列论述既继承追求社会公正的核心要义,又赋予鲜明中国特色与时代内涵,指引我国卫生健康事业取得历史性成就,主要健康指标跃居中高收入国家前列。总书记始终心系群众健康,从基层实践到顶层设计,一以贯之践行以人民为中心的发展思想,强调坚持基本医疗卫生事业公益性。建设健康中国是系统工程,需坚持系统观念,抓重点、补短板、强弱项,统筹预防、治疗、康复与健康管理全链条。我们要深刻领会核心内涵,将思想和行动统一到党中央决策部署,坚定走中国特色卫生健康发展道路,把保障人民健康放在优先发展战略位置。
二、预防为先,健全现代化公共卫生防护网
公共卫生是守护全民健康的第一道防线,必须坚持预防为主、医防融合,织密织牢防控网络。“十五五”时期要聚焦重大疫情防控,完善监测预警、应急响应、救治保障体系,提升早发现、早报告、早处置、早救治能力。推进疾控体系改革,强化医疗机构与疾控机构协同,推动防控资源力量下沉,建强基层健康“守门人”制度。深入开展爱国卫生运动,创新工作内涵与方法,普及健康知识,引导群众树立正确健康观。加强食品安全、饮用水安全与环境综合治理,从源头减少健康危害因素。针对老龄化、慢性病高发趋势,强化高血压、糖尿病等慢性病早期筛查与综合干预。完善医防协同机制,将预防关口前移,实现从“治已病”向“治未病”转变,有效降低疾病发生率,减轻社会医疗负担。
三、均衡布局,建设优质高效医疗服务体系
应对少子化、老龄化、人口分布分化新特征,必须加快优质医疗资源扩容下沉,构建均衡高效服务体系 。优化国家医学中心、区域医疗中心布局,提升省域诊疗能力,减少群众跨区域就医。大力发展基层医疗卫生机构,完善家庭医生签约服务,推动“签约有感”,让群众在家门口享优质服务。落实各级医疗机构功能定位,完善分级诊疗制度,推动二三级医院与基层机构协同联动。加强儿科、精神卫生、康复、老年医学等薄弱专科建设,补齐服务短板 。实施医疗卫生强基工程,加大基层设备更新与人才培养投入 。推行巡回医疗、移动医疗、远程诊疗,扩大优质服务覆盖面。聚焦群众急难愁盼,优化就医流程,提升服务体验,推动医疗服务从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。
四、系统集成,深化三医协同改革增强活力
健康中国建设关键在改革,必须坚持医疗、医保、医药协同发力,破除体制机制障碍。深化以公益性为导向的公立医院改革,完善财政补助、编制动态调整、服务收费与薪酬分配机制。因地制宜推广三明医改经验,强化公立医院绩效考核,激发内生动力。深化医保制度改革,优化基金使用,推进DRG/DIP支付改革,实现控费与提质增效统一。完善药品供应保障,巩固基本药物制度,推动新药好药快速纳入医保,提升可及性与可负担性。健全药品集采长效机制,降低虚高价格,保障质量供应 。完善医药治理体系,强化全链条监管,规范市场秩序 。坚持有效市场与有为政府结合,统筹推进各项改革,形成政策合力,构建维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。
五、创新驱动,强化科技数智与人才支撑
科技、人才、数智化是健康中国高质量发展的关键支撑。健全卫生健康科技创新体系,加强疾病防治、药物研发、医疗器械等关键技术攻关,突破“卡脖子”难题 。完善“产学研医用”协同机制,打通成果转化“最后一公里”,让科研成果服务临床。加快全民健康数智化建设,完善国家与省级健康信息平台,实现数据互通、业务协同。规范“人工智能+医疗卫生”应用,创新智能预防、诊疗、康复服务。加强高层次人才、基层人才与紧缺人才培养,完善培养使用评价体系。优化医务人员薪酬待遇、职业发展与执业环境,弘扬崇高职业精神 。推动中医药传承创新,促进中西医融合,加强经典名方、新药研发与文化传播。强化人才保障与科技引领,为健康中国注入持久动力。
六、党建引领,凝聚共建共享强大合力
党的领导是健康中国建设的根本保证,必须加强行业党建,凝聚多方力量。强化医疗卫生机构党组织领导,引导医务人员坚守公益性,践行抗疫精神,弘扬优良医德医风。健全保障激励机制,从薪酬、发展、环境、地位等方面关心爱护医务人员,营造尊医重卫风尚 。坚持人人共建、人人共享,动员政府、社会、家庭、个人共同参与。将健康融入所有政策,推动跨部门协同,形成大卫生、大健康格局。聚焦重点人群,加强妇幼、老年人、残疾人等健康服务,完善老年健康与长期护理体系。加强健康科普,提升全民健康素养,引导群众做自身健康第一责任人。坚持系统谋划、久久为功,以党建引领方向、凝聚共识、保障落实,形成全社会共同推进健康中国的强大合力。
健康中国建设关乎民族未来、人民福祉。“十五五”时期,我们要以习近平总书记重要论述为指引,真抓实干、攻坚克难,统筹推进预防、医疗、改革、创新、数智、人才各项任务,确保取得决定性进展。以全民健康夯实中国式现代化根基,为2035年建成健康中国、实现民族复兴伟业作出更大贡献。