疫情之后，促消费一直是我国推进经济复苏和市场回暖的工作重点。消费券、消费补贴、减税降费等多项政策组合拳叠加发力，虽然使各地极度虚弱的消费市场逐渐走出了低谷，但深度分析我国居民购买力、企业创新产品和服务的供给力、居民对新产品新服务的需求力，以及消费市场的现实表现力，不难发现由庞大中产阶层、引领新市场新消费的Z时代群体等组成的消费大军并未真正释放其巨量消费潜能，消费群体活力仍显不足，消费市场元气仍未完全恢复，促消费，尤其是推进新消费，提振大消费，促进高质量消费，构建有潜力的可持续消费仍然任重而道远。

　　政府、企业、社会都在问：提振消费路在何方?正在召开的全国两会给出了答案，推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。这将全面提振市场信心，促进消费增长，打通内循环瓶颈，激发生产要素活力，推动生产、分配、交换、消费四大环节良性循环，打造新质生产力，进而有利于实现消费带动市场，市场带动生产，生产带动投资，投资带动企业规模扩张和效益增长，企业规模扩张和效益增长带动国民经济可持续高质量增长。因此，大规模设备更新和汽车、家电等消费品“以旧换新”不仅是促进大消费、新消费、高质量消费的一剂灵丹妙药，而且从循环经济的角度讲，也是实现我国经济全面复苏、中高速增长、内循环良性发展、长期螺旋式可持续进阶的牛鼻子。抓住这个牛鼻子，则可实现“一业兴，百业活”。

　　借力设备更新和消费品“以旧换新”促进消费具有五大功效：一是有利于打通生产、分配、交换和消费等社会生产过程中四大环节堵点，畅通国民经济大循环;二是有利于优化并提升土地、劳动者、资本、技术和数据等生产要素配置和效能，推动全社会智能化、绿色化、数字化转型升级;三是有利于大规模系统性更新并升级企业生产设备和居民家电汽车等，全面改善企业发展生态和居民生活状态;四是有利于提高全社会创新驱动力、企业核心竞争力和民生福祉，强化中国式现代化基础;五是有利于打通企业设备更新和居民消费品换新过程中的资金堵点、商家库存积压资金占用的痛点，以及地方政府因财政拮据而无法补贴消费的难点，推动社会再生产中作为终点的消费变为新一轮社会再生产的起点，并将消费信息传导给生产商，从而促进生产商扩大规模，优化结构，打造新质生产力，增强国内外市场竞争力，形成以国内大循环为主，国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　大规模设备更新和消费品“以旧换新”由中央统一部署，地方政府、企事业单位和行业组织联合推动，对需要进行设备更新和消费品以旧换新的企业、医疗机构、科研院所、农业部门、市政单位、交通运输部门、检验检测单位、消防部门、公检法司、海关、高等院校、电信部门、互联网和数据传输机构、金融机构和个人等实行普惠式，将惠及数万机构和千家万户。牵涉单位多，补贴金额大，涉及面广，实施周期长，影响深远。建议一要制定科学的设备更新和消费品以旧换新实施规则、执行标准和补贴流程，尽可能简化程序，易于基层操作。

　　二要补贴与销售同步，与采购同步，在企业销售和居民采购的同时进行补贴，以减少购买者与销售者双方工作量，尤其要便利终端消费者享受优惠补贴，以激发更多机构和个人换新积极性。

　　三要做好换新政策激励下物流、仓储、配送、安装、调试等工作部署，畅通物流通道，做好人员调配，确保线上线下设备更新和消费品以旧换新工作能够顺利进行。

　　四要提早安排旧设备、旧家电、旧汽车等的后期处理工作，坚持不造成浪费，不形成污染。对于经维修还能使用的设备和消费品可以“二手货”进行国内外市场再销售，对于已经没有维修价值的旧货，回收后要及时进行报废处理，通过提取有用物资进行再利用。