7月31日，河南省政府新闻办召开河南省上半年抓经济促发展新闻发布会。记者从发布会现场获悉，河南省发展改革委党组书记、主任马健发布2023年上半年我省抓经济促发展亮点举措、稳定回升发展态势和下半年重点工作安排。

　　上半年全省规上工业战略性新兴产业、高技术制造业增加值同比增长9.7%、9.4%

　　马健介绍，今年以来，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，省委、省政府团结带领全省干部群众深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实中央经济工作会议和全国两会部署，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为强大动力，锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”，抢抓疫后经济恢复的重要窗口期，纲举目张抓工作，项目为王抓投资，全力以赴拼经济，全省经济运行呈现稳中向好、稳中有进、稳中提质、稳中蓄势的发展态势。在这一过程中，按照省委、省政府部署要求，省发展改革委与省有关部门一道重点做了以下6个方面的工作。

　　一是抓实战略落地。深入实施黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展等国家战略，清单化抓好“十大战略”年度任务落地落实，出台实施扩大内需战略三年行动方案，持续增强投资、消费、出口、物流“四个拉动”对经济增长的支撑力、带动力，上半年全省完成地区生产总值3.13万亿元、同比增长3.8%。

　　二是抓牢项目建设。举办两期“三个一批”项目建设活动，实施重大项目集中攻坚行动，谋划推进“双百工程”，推动比亚迪新能源汽车、洛阳石化百万吨乙烯、航空港区新型显示基地等一批重大项目陆续落地，上半年全省10亿元及以上在建项目年度投资同比增长24.8%。

　　三是抓活主体培育。制定实施提振市场信心90条、进一步促进消费12条、推动外贸稳规模优结构23条等系列政策措施，持续深化“万人助万企”活动，搭建惠企政策“免申即享”平台，推动政策实效“精准直达”微观主体，上半年全省新设经营主体107.4万户、同比增长38.6%。

　　四是抓细关键事项。开展7大先进制造业集群和28个千亿级产业链培育，制定实施物流拉动加快打造枢纽经济优势三年行动计划，谋划实施营商环境综合配套改革，开展郑州新郑国际机场航空货运三年倍增行动，推进中欧班列“五统一”运行，上半年全省规上工业战略性新兴产业、高技术制造业增加值同比分别增长9.7%、9.4%。

　　五是抓强平台支撑。揭牌重建河南省医学科学院，推动省科学院与中原科技城、国家技术转移郑州中心加速融合，成立天健等6家省实验室和省柔性电子产业技术研究院，编制出台“中原农谷”发展规划，召开全省开发区、新型基础设施等工作推进会议，认定授牌15个标准化“智慧岛”，省科学院研发实体达31家。

　　六是抓好重大活动。组织省党政代表团赴广东、湖北学习考察，签署豫粤战略合作框架协议，举办2023全国工商联主席高端峰会、全省文旅文创发展大会、豫港经贸合作交流会、“保险资管河南行”等活动，上半年全省实际到位省外资金同比增长7.4%。

　　“总体来看，上半年我省与全国经济运行走势基本一致。”马健表示，“稳”的基础在巩固、“进”的动能在积蓄，经济发展的有利条件和积极因素正在累积增多，下半年，随着国家逆周期调节政策陆续落地，我省“三个一批”“万人助万企”等活动持续深化，创新发展、营商环境等综合配套改革纵深推进，特别是以项目结构之变引领发展动能之变的战略举措加速显效，全省经济有望延续蓄势前行的良好态势，有基础、有支撑、有信心为全国发展大局担当尽责、多作贡献。

　　下半年：扩需求、稳增长、育产业、强集群

　　下半年有哪些重点工作?如何安排?马健表示，下半年将重点做好以下工作。

　　一是在扩需求、稳增长上下更大功夫。深入实施扩大内需战略三年行动，抓好持续扩大消费10条等政策落地兑现，办好“2023河南夏日消费季”系列活动，深入挖掘住房、汽车等传统消费潜力，大力培育夜经济集聚区和新型消费，吸引更多游客“行走河南·读懂中国”。滚动开展“三个一批”项目建设活动，深化重大项目集中攻坚，抓实“双百工程”服务保障，积极推动支持民间投资政策落地，保持工业投资良好增势，推动基础设施投资加快回升。强化百强外贸企业“一对一”保障服务，大力拓展RCEP成员国等新兴市场。

　　二是在育产业、强集群上下更大功夫。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，统筹推进环省科学院创新生态圈建设和省医学科学院重建，制定支持中原科技城加快发展的政策措施，积极引进中国科学院科研院所、“双一流”大学布局郑州研究院，体系化推进省实验室等创新平台建设。扎实推进国家和省级战略性新兴产业集群培育，“一链一策”制定重点产业链培育行动方案和图谱清单，串企成链、聚链成群。深入开展“万人助万企”活动，建立专精特新中小企业梯度培育体系，集中资源引育“链主”企业。实施开发区产业集群培育和提升工程，推动实现产业由空间集聚向集群发展跃升。开展重大新型基础设施建设提速行动，在通信网络、算力、智慧交通、智慧能源等领域布局一批重大项目。

　　三是在推改革、拓开放上下更大功夫。坚持把优化营商环境作为基础性、战略性工程，加快构建综合配套改革“1+3+N”政策体系，制定我省促进民营经济发展壮大的政策文件，建立健全与企业的常态化沟通交流机制，抓好政府拖欠企业账款清理、规范失信惩戒、企业注销便利化等关键事项。编制郑州航空港区高质量发展规划，加快河南自贸区2.0版建设，制定郑州机场国际地区客运发展行动方案，推进郑州国际陆港新址建设，全力推动中欧班列(中豫号)扩量提质，力争在“四条丝绸之路”优势聚合上取得更大突破。充分发挥四个利用外资专班作用，积极构建全球化招商网络，办好第十四届河南投洽会等重大活动。

　　四是在抓协调、深融合上下更大功夫。统筹推进以人为核心的新型城镇化战略和乡村振兴战略，印发实施郑州都市圈发展规划，提质推进洛阳、南阳副中心城市建设，制定推进以县城为重要载体的城镇化建设的实施意见。学习浙江“千万工程”经验，深化农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进农村生活污水和垃圾治理，务实开展农村厕所革命，建设宜居宜业和美乡村。落实中原农谷发展规划，制定我省实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案，推进十大优势特色农产品生产基地建设。出台豫鲁毗邻地区合作发展实施方案，抓好豫粤战略合作事项落地，积极推进中原—长三角经济走廊建设。

　　五是在优生态、促低碳上下更大功夫。全面落实全国生态环境保护大会精神，开展黄河流域生态环境风险隐患排查整治专项行动，抓好中央生态环保督察涉及黄河流域反馈问题整改，深化丹江口库区及上游流域国家流域治理试点，为国家战略实施提供生态支撑。实施推动生态环境质量稳定向好三年行动计划，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面推进碳达峰十大行动，深化省级碳达峰试点探索，持续推动重点领域节能降碳改造，加快循环经济产业园区建设，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。

　　六是在惠民生、保安全上下更大功夫。把稳就业提高到战略高度通盘考虑，深入推进“人人持证、技能河南”建设，抓好高校毕业生等重点群体就业服务。实施基本公共服务便民化工程，完善提升“一老一小”服务体系，抓好国家区域医疗中心建设和国家医学中心创建，扎实做好10件省重点民生实事。兜牢兜实基层“三保”底线，加强地方政府融资平台公司综合治理，完成省农商联合银行组建。强化底线思维、极限思维，全力保障能源安全稳定供应，抓实抓细安全生产、防汛抗灾等工作，以高水平安全保障高质量发展。