□本报全媒体记者 曾鸣 李鹏 贾永标
回望改革之路,河南国资国企破壁垒、优结构、强动能,已然完成深层次的提质蝶变,为全省经济高质量发展筑牢了压舱石。
立足“十五五”开局新起点,河南新一轮深化国资国企改革接续启幕。
深耕实干提质效
近年来,河南锚定国企改革攻坚目标,纵深推进战略性重组、产业创新、资产盘活、对外开放等重点工作,全省国资国企规模体量持续壮大、产业格局持续优化、核心动能持续释放,交出了一份含金量十足的改革发展答卷。
格局重塑。完成19户省管企业战略重组,“一业一企一强”格局基本形成。今年年初,中国平煤神马控股集团正式揭牌,资产总额近6000亿元,营收规模近3000亿元,拥有5家上市公司,成为河南能源新材料领域的“产业航母”。这是河南历史上竞争类国有企业资产规模最大的一次战略重组。
创新引领。2024年、2025年省管企业研发投入持续攀升,投入强度连续两年超过全国省级监管企业平均水平。中国平煤神马集团历时20年攻关,实现核心原材料自主可控。洛轴集团凭借国家首批认定的企业技术中心、轴承行业唯一的国家级企业重点实验室等多个高端创新平台,助力“神舟”“嫦娥”等大国重器安全运行。
开放赋能。重组后的中国河南国际集团承担着全省对外开放合作窗口平台、海外矿产资源开发主体、建设“一带一路”骨干力量的三大功能,围绕“打造一流窗口平台、铸就豫企出海方舟”愿景使命,深度融入全球产业链供应链。
资产盘活。在要素配置领域,河南资本集团牵头组建河南省联合产权交易集团,交易规模从2023年的77亿元跃升至2026年前三季度的近900亿元,三年成功盘活各类资产4355宗、规模超470亿元,实现资产增值近20亿元,有效唤醒了沉睡的国有资产,让存量资产真正“活”了起来。
抢占未来。在算力新赛道上,河南投资集团联合多方主体完成对郑州合盈数据的股权过户,实现控股,交易金额94.12亿元。河南投资集团有关负责人表示,算力产业是集团产业转型升级的核心赛道,未来将推动业务从传统机柜托管向智算租赁、模型适配全面转型。
立足省情谋新篇
新一轮国企改革,机遇与挑战并存。如何吃透国家战略、落地中原实践?
河南给出的答案是:规定动作做到位,自选动作有特色。
改革最怕“上下一般粗”。围绕国企改革发展,对共性问题,河南坚决落实中央部署,不打折扣、不搞变通;对个性问题,则立足省情、靶向发力,把“河南所需”与“改革所能”精准对接,让每一项自选动作都落到河南高质量发展的关键处。
规定动作怎么做?按照中央部署,本轮改革的方向是着重推动国企从规模扩张转向价值创造,其中推进国有经济布局优化和结构调整、推动国有企业科技创新和产业创新深度融合等是重要内容,考核机制的革新和监管体制的完善也备受关注,对此,我省全面展开部署,在战略上保持同频共振。
自选动作如何设计?在与国家方案大方向大框架保持一致的前提下,我省在实际操作中更加注重因地制宜、量体裁衣,同时以高标准加压创新。
因地制宜,就要研究透河南国企改革发展的基础,以此为基本盘锻长板、补短板。为此,我省主要聚焦三个方向展开——
河南产业体系完整,但在核心领域国企优势还不够突出。在此前的改革中,河南已深入推进国企重组整合,此轮改革将持续聚焦重点领域开展战略性重组,打造一批产业引领力强的优势企业;
河南区位优势明显,如何在融入服务全国统一大市场中更加凸显优势?省第十二次党代会报告提出,全面融入服务全国统一大市场。围绕“空陆数海”丝绸之路,我省进行专项部署,力争变区位优势为发展胜势;
河南创新土壤深厚,如何培育独属于自己的发展优势?省第十二次党代会报告提出,推动科技创新和产业创新深度融合。此轮改革,我省锚定科技创新,从布局、投入、考核、激励等各方面拿出举措,全力攻坚核心技术,助力现代化产业体系建设。
没有套用固定模板,也没有照搬以往经验,而是扎根产业禀赋、立足区位特质,精心打磨。“河南新一轮深化国资国企改革,可贵之处在于立足省情绘就改革蓝图,让国家战略在中原落地生根。”清华大学中国现代国有企业研究院研究主任周丽莎如是评价。
站在“十五五”崭新起点,新一轮国企改革的河南答卷,正在落笔。