今年4月,省委、省政府出台了《关于加快构建现代化产业体系 着力培育重点产业链的工作推进方案》,目前我省重点产业链培育工作进展如何?下一步如何安排?7月31日,河南省政府新闻办召开河南省上半年抓经济促发展新闻发布会。省工业和信息化厅党组书记、厅长李建涛回答记者提问。
其中提到,我省着力打造新材料、电子信息、先进装备、新能源汽车、现代医药、现代食品、现代轻纺7个先进制造业集群。目前,超硬材料产业链“1+5”三年行动方案已经印发实施,新能源汽车等5条产业链三年行动方案已经省政府常务会议审议通过。
重点7个先进制造业集群,
构筑河南制造核心竞争优势
李建涛介绍,着力培育重点产业链、加快构建现代化产业体系,是当前和今后一个时期全省工业经济的主抓手和牛鼻子。省委、省政府2月份酝酿、4月份部署,整体工作正在抓紧推进,呈现五个特点。
一是战略性谋划。重点产业链培育工作以推动制造业高质量发展为主攻方向,以制造业立省、制造业强省为目标,以“万人助万企”为载体,旨在构建具有河南特色和比较优势的现代化产业体系。总的思路是立足我省产业基础和战略需求,坚持“化点为珠、串珠成链”“一群多链、聚链成群”,一体推进短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链,打造新材料、电子信息、先进装备、新能源汽车、现代医药、现代食品、现代轻纺7个先进制造业集群,构筑河南制造核心竞争优势。
二是专班化推进。重点产业链培育工作实行“一链一专班一机构”工作机制。每个产业链由1名省级领导担任链长,以1个省直部门为责任单位,依托1个产业联盟或协会的盟会长单位和1个研发机构组建工作专班,分链推进产业链现代化攻坚。省委书记楼阳生、省长王凯担任总链长并各领衔1个产业链。各产业链专班实行“三三制”,组成人员1/3为党政单位负责人、1/3为龙头企业负责人、1/3为高校院所专家学者,旨在将有形之手与无形之手更好结合,充分激发市场主体和创新主体的活力。
三是链条式调研。聚焦“国内外”“上下游”“左右岸”三个关键词,深入开展调查研究。聚焦“国内外”,就是深入调研各产业链国内外最新动态,准确把握国际国内前沿技术、发展动向、市场走势。聚焦“上下游”,就是深入调研各产业链上下游细分单元,从原料到制备、从技术到产品、从部件到集成、从产线到车间、从企业到园区进行系统梳理。聚焦“左右岸”,就是深入调研各产业链行业链接,全面掌握相关配套产业发展情况。在此基础上,逐链找准位置水平、厘清长板短板、研究主攻方向。
四是图谱式作业。结合调研情况,各产业链专班分别研究编制“一方案”“四图谱”“六清单”。“一方案”即培育壮大产业链三年行动方案。“四图谱”即产业、技术、人才、装备图谱。“六清单”即重点企业、项目、园区、短板、创新平台和推进事项清单。对方案及清单设定的所有事项,分别明确工作目标、包联领导、责任单位、完成时限,实行挂图作战。目前,超硬材料产业链“1+5”三年行动方案已经印发实施,新能源汽车等5条产业链三年行动方案已经省政府常务会议审议通过。
五是精准化服务。将“万人助万企”包联重点转向产业链,实现龙头企业和关键节点企业省市领导分包全覆盖。建立产业基金、金融生态、上市培育、人才引育、税务服务、平台企业6个助企强链专班,围绕畅通重点产业链循环攻难点、通堵点、除痛点。深化产业链招商,大力延链补链强链,成功举办2023中国产业转移发展对接活动和全国优强民营企业助推河南高质量发展大会,分别签下5820亿元投资大单、达成1759亿元投资意向。
力争8月底前,
各产业链三年行动方案和细分方案全部出台
“重点产业链培育工作已进入全面实施阶段。”李建涛介绍,按照省委十一届五次全会部署,下一步将着力抓好六件具体事。
一是完成顶层设计,力争8月底前各产业链三年行动方案和细分领域攻坚方案全部出台。
二是分群分链推进,分集群召开产业链培育推进会议,组织各级按图施工、照单作业。
三是培育重中之重,对现有产业链再研判再聚焦,选定一批成长快、支撑强的产业链聚力培育、先行突破。
四是组建盟会丛林,围绕7个集群分别组建产业联盟,实行实体化运作,同时健全各产业链及细分行业协会组织。
五是开展集群竞赛,出台《先进制造业集群竞赛评价办法》,扎实推进国家和省级集群培育工作。
六是组织“六新”攻坚,制定实施支持重点产业链“三化”改造政策措施和“六新”突破专项方案,加快推进新型工业化,全力拼抢发展新赛道。