2月5日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍市场监管服务经济高质量发展情况。

　　经营主体是经济回升向好的重要微观基础。国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇介绍，经营主体发展质量不断提升，2025年，全国新设经营主体2574.5万户，在营活跃企业数量同比增长9.8%，占全部企业的比重提高了4.7个百分点。

　　查办各类反不正当竞争案件1.46万件

　　市场监管部门始终把服务经营主体发展作为重要职责，持续完善市场准入退出机制，深化注册资本认缴制改革，大力推进企业迁移、个体工商户转型为企业“高效办成一件事”改革，优化企业注销、信用修复等涉企高频事项办理流程，大力整治违规收费突出问题，加强知识产权和商业秘密保护，及时推出一揽子帮扶纾困的政策措施，帮助经营主体减负增效。

　　中央经济工作会议强调纵深推进全国统一大市场建设。公平竞争是市场经济的基本原则，也是建设全国统一大市场的客观要求。2025年，市场监管部门组织开展公平竞争审查抽查，敦促有关政策制定机关对妨碍统一市场和公平竞争的政策措施进行整改；查办各类反不正当竞争案件1.46万件。综合整治“内卷式”竞争，加强对重点企业的成本调查、价格检查和约谈指导，有效推动“价格战”“补贴战”及时降温。

　　“将我国超大规模市场优势转化为高质量发展动能，既要搭建好制度规则，更要大力破除地方保护、及时纠正不当干预市场竞争行为，推动打通制约经济循环的堵点卡点。”国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局局长姚雷说。

　　拆掉“篱笆墙”，才好修“快车道”。今年在破除地方保护和行政性垄断方面，将重点从三方面发力：

　　严格执法办案方面，组织开展专项行动，集中查处一批重点案件，推动废除一批妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法，全面提升制止滥用行政权力排除、限制竞争反垄断执法质效。

　　加强源头治理方面，深入实施《公平竞争审查条例》，研究修订配套实施办法，健全重要政策措施审查机制，严格限制例外规定适用，坚决防止出台排除、限制竞争的政策措施。

　　注重合规建设方面，充分发挥国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室作用，加强跨部门风险会商和信息共享，增强政策协同性。

　　为消费者挽回经济损失43.5亿元

　　中央经济工作会议强调坚持内需主导，建设强大国内市场。营造放心消费的良好市场秩序，有利于畅通供需循环、释放消费潜力。2025年，市场监管系统共接收投诉举报2646万件，为消费者挽回经济损失43.5亿元，全年共召回消费品823.6万件，统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨。

　　市场监管总局把优化消费环境作为提振消费的重要抓手。2025年启动优化消费环境三年行动，取得阶段性成效。

　　激发消费潜能方面，相关部门发布家电、家具、服装等大宗消费品以及体育健身、文化旅游、餐饮等服务消费国家标准210余项，制定和推广养老服务标准体系、旅游服务质量评价体系、家政服务信用体系，持续提升服务品质。相关部门建成充电基础设施1932.5万个，县乡村商业物流配送网点达到3万个，“一刻钟便民生活圈”达8132个，消费场景不断丰富。

　　破解消费痛点方面，部署开展守护消费“铁拳”行动，重点查处群众反映强烈的儿童玩具质量安全、非法改装电动自行车、电商领域商标侵权、霸王条款、幽灵外卖等违法行为，大力查处羽绒服以次充好、制售伪劣燃器具、开展加油站计量作弊集中执法行动，查办相关案件7.2万起。

　　改善消费体验方面，联合发起“异地异店退换货倡议”，在消费查平台公示线下无理由退货单位21.4万家，修订出台《市场监督管理投诉举报处理办法》，制定《关于深入推进消费纠纷化解工作的指导意见》，全国12315投诉公示平台公示率上升到98.4%。

　　在助力“两新”政策落地实施上，国家市场监督管理总局标准技术管理司司长刘洪生介绍，相关部门及时迭代更新消费端标准。围绕消费品以旧换新、扩大服务消费、住房改造更新，集中出台230项标准，推动商品、服务、工程质量提升，加快个人和家庭消费升级扩容。

　　市场监管部门将以放心消费集聚区建设为载体，出台放心消费标准、放心消费主体培育等政策文件，培育一大批带动面广、显示度高的放心商圈、放心市场、放心景区，让消费者可感可及。

　　平台经济生态治理取得重要进展

　　质量是发展的根基，也是国家竞争力的重要标志。市场监管总局以质量强企、强链、强县和质量基础设施建设为抓手，统筹推进质量强国建设，取得积极成效。2025年，共突破产业链关键技术瓶颈21项，填补产业急需质量技术空白71项；新建国家计量基准14项、国家标准物质1139种；发布国家标准4929项，同比增长56%；完成检验检测促进产业优化升级重点项目20个，有力支撑了产业链供应链韧性和安全水平的提升。

　　保障人民群众生命财产安全是市场监管的重中之重。市场监管部门坚持统筹发展和安全，持续加大食品、药品、工业产品、特种设备安全监管力度，着力防范化解风险隐患。2025年，全国食品安全监督抽检不合格率为2.74%，多批次抽检不合格企业数量同比下降了57%；国家药品抽检合格率保持在99%以上；在工业产品质量国家监督抽查中，16种产品的不合格率下降超过10个百分点。

　　平台经济作为社会经济的重要组成部分，在快速发展的同时也面临诸多挑战。国家市场监督管理总局网络交易监督管理司司长朱剑桥介绍，2025年，市场监管部门坚持监管规范和促进发展并重，突出问题导向，治标与治本相结合，重点整治平台规则和收费突出问题、重拳打击直播电商乱象、着力规范外卖平台非理性竞争，平台经济生态治理取得重要进展。下一步将继续推动平台经济在服务高质量发展大局中发挥更大作用。

　　《 人民日报 》（ 2026年02月06日 02 版）