新华社北京9月1日电（记者王悦阳、戴小河）国家能源局9月1日宣布，我国光伏发电装机历史性超过煤电，成为装机规模最大的电源品类。

  数据显示，截至今年7月底，我国光伏发电装机容量达到12.86亿千瓦，其中集中式光伏7.04亿千瓦、分布式光伏5.82亿千瓦；煤电发电装机容量12.85亿千瓦。

  这是8月27日拍摄的重庆市石柱县三星乡五斗村分布式光伏项目（无人机照片）。新华社记者 黄伟 摄

  “这是我国能源绿色低碳转型进程中具有里程碑意义的标志性事件。”中国电力企业联合会规划发展部副主任刘志强说，以新能源为主体的新型电力系统加速构建。

  这是2025年1月6日拍摄的新疆哈密市石城子光伏产业园一角（无人机照片）。新华社发（冯洋 摄）

  从能源结构看，截至今年7月底，全国发电装机容量达40.8亿千瓦，光伏发电装机容量占总装机比重超30%。今年1月至7月，全国新增发电装机容量达19397万千瓦，其中，光伏发电累计新增装机容量8565万千瓦，占比超40%。

  从产业布局看，我国已建成完备的光伏全产业链研发设计和集成制造体系，“十四五”时期光伏发电转换效率等屡次突破世界纪录，实现技术持续迭代和成本快速下降。

  这是2025年9月2日拍摄的库布其沙漠里的杭锦旗朔方新能源大基地（无人机照片）。新华社记者 李志鹏 摄

  但值得注意的是，装机规模不等于实际发电量。数据显示，今年1月至7月，我国光伏发电量为8024亿千瓦时，在全社会用电量中占比13%。

  “光伏发电受昼夜交替、气象条件约束，具有显著的间歇性、波动性特点，利用小时数远低于煤电。短期内，煤电仍是我国的主要支撑电源，发挥系统安全兜底作用。”刘志强说。

  如何真正将装机优势转化为稳定可靠的供电能力？近期发布的多项能源领域“十五五”规划围绕可再生能源如何更好服务电力系统安全作出具体部署。

  这是8月19日在江苏省扬州市邗江区公道镇拍摄的扬州洁源发电股份有限公司渔光互补发电项目（无人机照片）。新华社发（任飞 摄）

  例如，《可再生能源发展“十五五”规划》提出，到2030年我国可再生能源年发电量达到6万亿千瓦时左右、风电和太阳能发电年发电量达到4万亿千瓦时以上。规划还首次提出可再生能源电力可靠替代能力提升目标和任务。

  刘志强表示，我国将通过技术创新和系统优化，逐步提高光伏发电的置信出力和顶峰发电能力，探索光储一体化、光热互补、光伏制氢等多元发展模式，推动光伏从“看天吃饭”向“可调度、可预测”转变。