9月1日，在滑县年产200万吨纯净水及茶饮料生产建设项目施工现场，机械轰鸣作响，运输车辆往来穿梭，施工人员有序作业，施工有条不紊，一派热火朝天的建设景象。

　　“项目总投资1.6亿元，占地 73.6亩，建筑面积 3.78 万平方米，于8月25日正式奠基动工，是滑县国企市场化改革与产业升级深度融合的标杆性重点工程，承载着多重发展使命，既是抢抓健康消费风口、契合产业升级导向的务实布局，更是县域国企突破发展瓶颈、深化改革转型的关键抓手。” 滑县投资集团党委书记、董事长潘英介绍，项目紧扣国家扩大内需、促进消费升级战略部署，对接河南省万亿级食品产业集群建设规划，布局健康饮品新赛道，为县域国企转型升级书写崭新答卷。

　　图为该项目奠基现场  庞瞻/摄

　　该项目的动工，既是滑县饮品产业发展浓墨重彩的一笔，更是县域国企市场化改革与经济转型的深度实践。随着企业从 “传统融资平台” 向 “实体经济产业” 加速转变，滑县国企市场化改革正式按下 “快进键”。

　　据了解，今年以来，滑县水投公司以冰扬饮品混合所有制改革及扩建项目为核心突破口，推动全县首例国有企业混合所有制改革落地，实现从 “传统融资平台” 到 “实体经济产业” 的跨越式转型，为县域国企提质增效、产业迭代升级提供了可复制、可推广的实践范本。

　　敢闯敢试，落地全县首例国企混改

　　本次扩建项目实施主体冰扬饮品，为滑县水投公司全资子公司。企业自2012年成立以来，深耕本土饮品市场，积淀了扎实的产业基础与良好的群众口碑和市场认可度。2021年洪涝灾害对企业生产造成严重冲击，加之原有厂区空间受限、生产设备老旧、产能布局滞后，企业转型升级、提质扩容迫在眉睫、势在必行。

　　滑县水投公司深入贯彻国企改革深化提升行动部署，勇于破局、大胆创新，通过河南省产权交易中心公开挂牌实施增资扩股，择优引入一家深耕饮品行业多年，在精细化管理、品牌策划、市场营销等方面具备突出优势的优质民营企业，构建起“国企主导、民企赋能、市场化运作”的股权架构，将国企的规范治理优势与民企的灵活机制有机结合，实现资源与机制的优势叠加，为项目成功运营提供了坚实保障。该项目注册资本4500万元，坚持国有资本绝对控股，兼顾国有资产保值增值与民营资本活力释放，是滑县首例国有企业混合所有制改革项目。

　　破立并举，迈出平台转型坚实一步

　　紧扣国家关于2027年前融资平台公司全部退出序列、走市场化发展道路的政策导向，滑县水投公司以冰扬项目为载体，由传统投融资平台向实体产业经营转型，成为滑县第一家市场化转型的国有企业，在产业实体运营和混合所有制改革领域实现“零的突破”，为县域同类企业转型发展率先探路、树立标杆。

　　聚势谋远，打造豫北一流饮品基地

　　冰扬新扩建项目已纳入市重点项目推进台账，规划建设标准化生产车间、研发中心及配套设施，主打包装饮用水赛道，同步布局纯净水、茶饮料、特色饮品三大品类共30个以上单品，旨在打造豫北一流现代化饮品生产基地。

　　该项目借力河南科技学院、江南大学、中国农业大学等高校科研力量，走校企联手、产学融合之路，强化产品研发智力支撑，让每一杯水都富含 “科技含量”。同时锚定清晰三年发展目标：第一年实现纯净水投产达效，第二年茶饮料全面上市，第三年启动企业上市筹备工作。

　　“依托滑县、辉县优质水资源，运用无菌冷灌装先进工艺，开发面向家庭、商务场景的保鲜包装饮用水，主打‘新鲜、健康、安全’，满足群众高品质饮水需求;立足滑县本土资源，挖掘烧鸡、甜瓜、玉米等农特产品潜力，创新研发特色植物饮品，实现 ‘以水带农、以农促水’ 产业协同;依托自有‘茶经水韵’ 品牌的成熟运营经验与渠道，打造茶经系列茶饮料，对标行业头部品牌，以高品质、差异化茶饮矩阵开拓市场 。”对产品的发展路径，民营企业负责人汪文兵如是介绍。

　　融合赋能，构建农水协同产业生态

　　项目立足滑县农业禀赋，推动农特产品与饮品产业深度融合，开发地域特色植物饮品。建成投产后，将带动运输、包装、原材料供应等上下游产业协同发展，构建 “生产 — 仓储 — 物流 — 销售” 完整产业链条，以产业振兴赋能乡村全面振兴。

　　“滑县水投公司将紧盯项目建设节点，倒排工期、挂图作战，从严把控工程质量、安全生产和建设进度，全力推动项目早竣工、早投产、早见效，持续释放混改赋能叠加效应。同时，系统梳理总结混改实践与项目建设的成熟经验，全力打造‘国资领航、民企赋能、创新驱动’的滑县国企改革样板，为全县经济社会高质量发展持续贡献国资水投力量。”滑县投资集团党委副书记、水投公司总经理窦俊龙表示。(徐淑霞 齐丽娜)