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中原大治水
时间:2026-09-18 10:49:19    来源:河南日报    

  □本报全媒体记者 赵春喜 赵一帆 谭勇 郭北晨 李昊

  善治国者必善治水。

  《说文解字》释“治”为水名,最初是一条河的名字,造字本义是在水边筑堤疏导。

  人类逐水而居,文明伴水而生。大禹“疏川导滞”,让泛滥的洪水归于河道,华夏文明乃成。此后,“治”从水延伸至国家——治国如治水,治水即治国。

  “兴水利、除水害,古今中外,都是治国大事。”进入新时代,以习近平同志为核心的党中央将治水摆在治国理政的突出位置,从全局高度解析治理之道。“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水思路,为系统解决我国水灾害水资源水生态水环境等新老水问题、保障国家水安全提供了根本遵循和行动指南。

  河南,天地之中,连接东西、贯通南北,地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域,是“四横三纵”国家水网核心区,北接京津冀,东向长三角,处于黄河流域生态保护和高质量发展、中原经济区建设与长江经济带发展的战略交汇点。

  独特的战略地位,赋予河南新的历史使命。如何治水兴中原,统筹好防洪与调水、供水与发展、粮食安全与生态保护,连接起流域与区域、发展与安全、当下与未来——这是河南必须答好的考卷。

  驭水——

  精神一脉,山河一新

  秋日,郑州黄河文化公园临河广场。脚下是黄土层叠的厚重,眼前是大河奔流的浩荡。极目远眺,烟波浩渺,水鸟翩跹,草木葱郁,邙山如黛。天际线外,中原沃野万顷。

  七年前,习近平总书记在此驻足凝望,并主持召开座谈会发出“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。

  言之殷殷,情之切切。九曲黄河,由此激荡起更为雄浑的新时代交响。黄河流域生态保护和高质量发展,成为与京津冀协同发展、长江经济带发展等并列的重大国家战略。黄河之于河南,在更高维度的坐标中,有了更重的分量。

  黄河从青藏高原奔流而下九省区,全长5464公里,虽然只有711公里在河南,但“铜头铁尾豆腐腰”的“豆腐腰”都在河南。河床平均高出背河地面四至六米,开封段高出市区七至八米,最高处逾十米——一条天河,悬于头顶。

  从公元前602年至1938年的2540年间,黄河下游决口1590多次、大改道26次,其中2/3的决口和20次改道发生在河南。决溢范围北抵天津,南达江淮,纵横25万平方公里。

  万里黄河,险在河南。两千多年血泪写就的地理宿命,让河南成了历代治河方略的试验场。几千年来,几乎每一代中国人都在这片土地上,向这条河发问,也向自己发问:人,如何与一条暴烈的大河共处?

  叩问历史,答案在河风中回响。

  大禹“因势利导、疏而不堵”,三过家门而不入;

  西汉贾让,以《治河三策》立下千年标杆,“不与水争地”被后世评价为千载龟鉴;

  明代潘季驯“筑堤束水,以水攻沙”,这一认识,超前于他所处的时代三百年;

  清代民族英雄林则徐遣戍伊犁途中,奉旨折回“戴罪治水”,筑起8756米的“林公堤”,挡退围困开封城8个月的洪水。

  历史翻到新页,小浪底与三门峡、故县、陆浑等水库联合调度,以“调水调沙”为笔,以洪峰为墨,冲刷下游淤积,使黄河下游花园口防洪标准由六十年一遇提高到千年一遇。

  新时代的河南,省委、省政府统筹推进水环境、水生态、水资源、水安全、水文化“五水共治”,治水逻辑层层递进,安澜根基牢牢夯实。

  加强防洪减灾体系建设,全力保障黄河长久安澜;

  坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,协力共建人与自然和谐共生的绿色发展带;

  走好水资源集约节约发展新路子,引导农业用水从“大水漫灌”转向“精准滴灌”;

  打造具有影响力的黄河文化旅游带,让黄河文化融入时代、浸润人心。

  …………

  治水之功,大河安澜。精神一脉,山河一新。

  调水——

  一渠破局,一网兴豫

  河南曾长期困在“缺水焦虑”里:全省人均水资源量389立方米,不足全国平均水平的1/5;郑州更甚,人均仅121立方米,不足全国的1/16。

  2025年12月3日,郑州市二七区马寨镇梨园河村贾鲁河源头附近,一口沉寂了32年的机井忽然苏醒复涌。

  这口深达200米的机井,曾是村民生活的水源,却在20世纪90年代悄然干涸,被岁月遗忘。如今,它再度响起生命的汩汩之声。

  河南省地质科学研究所专家表示:“这次机井复涌,本质上是地下水资源得到有效补给、生态环境持续改善的直接体现。标志着区域地下水生态系统正在逐步恢复平衡,岩溶地下水循环体系趋于稳定。”

  水安全是涉及国家长治久安的大事,也是区域经济社会发展的基石。既要深谋远虑、系统施策,更要绵绵用力、久久为功。

  在新郑市观音寺镇西南的旷野之上,国家150项重大水利工程之一、河南省首个南水北调中线配套调蓄工程——观音寺调蓄工程建设正酣。它建成投用后,将进一步提高南水北调中线工程的水资源分配效率,为郑州都市圈筑牢水安全底线。

  河南是南水北调中线工程核心水源地和渠首所在地,也是受益最大的省份之一。截至2026年9月,南水北调中线工程累计向河南省供水超288亿立方米,受益人口达3800万。其存在早已不是一条单纯的输水管线,而是河南的民生线、生态线、发展线。

  濮阳等地下水高氟地区彻底告别饮用“苦咸水”,“窝窝头换馒头了”。

  “南水”平均每年置换出26亿多立方米地表水,补充地下水,更多的地表水用于灌溉保粮,中原粮仓更加丰实。

  郑州航空港经济综合实验区,多年没有一条常年有水的河流,“南水”流经后,水资源要素对生产力的约束有效破解。“十四五”期间GDP年均增长10.4%,主要经济指标增速领跑河南。

  “它第一次从根子上破解了河南水资源‘画地为牢’的老问题,让我们能在全省范围调得动、配得匀。”省水利厅有关负责人说。

  一渠破局,全域织网。

  2022年,《河南省现代水网建设规划》印发。今年年底,“八横六纵、四域贯通”的现代化水网将基本建成:5条自然水系加3条人工输水通道横向打通,6条跨流域调水走廊纵向串联,长江、淮河、黄河、海河四大水系在河南境内实现联调互济。

  进入“十五五”时期,我国开始系统推进“六张网”建设,水网建设列在首位。

  在国家水网中,河南水网纵向是“命脉守护者”,横向是“格局重构者”。它守护着京津冀供水安全与黄淮海防洪安全两条国家底线,支撑着粮食安全的用水根基;又以“八横六纵”打破四大流域的自然分割,将国家水网的骨干通道在核心区实现贯通。

  抢抓这一战略机遇,河南制订实施年度计划,围绕水资源配置、流域防洪减灾、水生态保护治理三大体系,持续推进省市县水网完善。

  水网通了,既解民用,又润良田——

  在豫北,小浪底南北岸灌区、西霞院输水工程相继投用,解决了沿线280万人“守着黄河没水吃”的老难题。

  在豫东,商丘、永城等地紧抓引江济淮工程通水机遇,通过水源置换与水系连通,筑牢豫东供水与粮食安全防线。

  在豫西,洛阳、三门峡等区域依托小浪底南岸灌区、故县水库等骨干工程,有效打通供水“毛细血管”,为区域文旅融合与特色产业发展注入源源不断的活力。

  水到之处,发展乘势。省委、省政府提出,坚持以运促建、以建促运,以点带面完善全省水网、水运网,推动内河航运高质量发展,努力把水运网变成物流网串起产业链、联通大市场,为我省打造全国统一大市场循环枢纽、国内国际市场双循环支点提供支撑。

  内河航运这篇大文章在中原大地铺陈开来。

  沈丘港周钢专用码头,巨型龙门吊舒展自如,满载铁矿石的千吨级货轮平稳靠泊。来自巴西、澳大利亚、南非等国的铁矿石经海运至华东港口,再转内河船运至周口。

  “物流成本是钢铁企业在经营中必须考虑的重要因素。”周钢有关负责人说,铁矿石水运成本每吨仅23元左右,远低于铁路的110元左右,大幅提升了企业的产品竞争力。

  上行,原料进厂;下行,豫货出海。

  河南制造的盾构机,顺沙颍河入淮河、进长江,再出海;金鸿电气、卉泽科技等临港偏好型高新技术企业,依托港口低成本物流,将产品通过沙颍河高效送达长三角,并经由沿海港口销往全球。

  水运省下来的真金白银,变成产业集聚的强磁场。

  周口中兴新业港产业园吸引200多家企业入驻,形成检验检测、智能制造、数字经济、园区配套四大功能片区。临港开发区的产业赛道正从传统的粮油加工、钢铁物流等“大进大出”型产业,向技术含量更高、附加值更大的“高精新优”产业跃迁。

  信阳港·淮滨中心港布局新能源造船产业园,招引投资超过10亿元,百亿级新能源造船产业集群正加速落地,全力打造淮河流域最大的内河绿色造船基地。淮滨县先进制造业开发区347家纺织服装企业聚链成群,成为中西部地区纺织服装产业的重要增长极。

  截至2025年年底,全省内河通航里程达1825公里,港口年吞吐量达7162万吨。水网纵横处,千帆赴山海。

  智水——

  数智赋能,江河有数

  2026年8月,台风“白海豚”挟风裹雨,扑向中原。这是新中国成立以来河南经历的第四强暴雨过程。

  沙颍河告急,洪河告急,贾鲁河告急,周口水文站测出50年一遇洪水位。河南不是没有过暴雨侵袭的惨痛回忆,但这一次,河南实现人员零伤亡。

  这不是侥幸,而是全省上下未雨绸缪,各级干部冲锋在前的必然。

  防汛备战,先手落子、提前布局。

  7月5日,河南提前半月召开全省主汛期防汛抗旱工作专题调度会,分析研判汛情形势,压实各级防汛责任,前置部署各项备汛工作。

  台风逼近,响应提速、部署提级。

  8月10日,省防汛抗旱指挥部第一时间召开专题会议,细化防范举措、压实岗位责任,全面启动防汛应急应对工作。

  风雨一线,靠前指挥、督战实战。

  8月12日,省委书记刘宁冒雨深入郑州防汛一线,实地督导调研防汛工作。同日,省长王凯坐镇省防汛抗旱指挥部,调度全省强降雨防范应对工作;

  8月14日至15日,刘宁奔赴周口、许昌、漯河多地指导调度防汛救灾工作;

  8月14日,王凯赶赴周口,现场研究贾鲁河堤防溃口处置工作。

  身先士卒,既当指挥员,又当战斗员。省委主要领导闻令而动、现场攻坚,层层压实责任、步步夯实举措。

  与洪水赛跑,就是与时间赛跑。一张全域覆盖、精准可控的智慧水网让决策有了底气。

  天上,17部水利测雨雷达24小时扫描云层,捕捉每一滴尚未落下的雨;空中,气象卫星俯瞰中原,把洪水预见期从“小时级”拉长到“天级”;地面,8266处水文监测站点星罗棋布,1223处北斗卫星双信道测站昼夜值守。

  云中雨、落地雨、行洪水,三道防线环环相扣、层层兜底。风雨来临前,主动权已然握在手中。

  21座大中型水库提前预泄;3.9万条短信、1.7亿条预警信息,精准直达山洪高风险区域每一户群众。

  8月15日晚8时许,贾鲁河溃口成功合龙。在跨省协同调度下,沙颍河周口段水位快速下降。

  8月17日午后,周口市沙颍河被洪水淹没的“铁牛”逐渐露出水面。84岁的张全录老人动情地说:“铁牛出水,周口心安!”

  以快制险,以智御汛。河南,跑赢了这场洪水竞速赛!

  2025年8月,郑州遭遇局地短历时强降雨。数字孪生贾鲁河系统交出一份答卷:中牟站预报洪峰流量314立方米每秒,实测324立方米每秒;预报最高水位75.82米,实测76.08米;预报峰现时间8月8日3时,实测8月8日2时。几乎零误差。

  精准,是积累,更是实力。

  2024年7月,郑州遇区域性大暴雨。全市24座水库超汛限水位,防汛压力陡增。数字孪生贾鲁河系统快速建模、智能推演,给出权威调度结论:后曹闸不需控泄、瓦灰郭不需分洪。

  有效规避无效调度,节约防汛资源,守住流域防洪底线。如今的数字贾鲁河,与真实河流同频共振:能接入未来72小时降雨预测;自动调用洪水预报模型;提前算出重点断面的水位、流量过程;自动生成预警并匹配处置措施。

  数字技术,改变的不仅是防汛模式,也重塑着水利工程本身。

  昭平台水库运用智能灌浆系统保障工程质量与建设进度;白龟山水库加固工程依托BIM技术搭建三维模型,实现构件实时校验;袁湾水库工程构建全生命周期数字孪生管理体系,大体积混凝土裂缝率降低70%,装配式施工效率提升40%……

  “传统水利工程补短板是强筋健骨,数字孪生则是赋魂造脑。”河南省水圈与流域水安全重点实验室有关负责人说,修一座坝、固一段堤,解决的是“有没有、牢不牢”;而“赋魂造脑”,解决的是“用得准、管得好”。补短板与赋智能同步推进,正是数字水网“含金量”之所在。

  而今,数字水网的逻辑,正在向全链条延伸。

  河南南水北调数字孪生平台上,无人机AI实时告警非法侵占,智能泵站传感器24小时值守,巡检从“人盯”变为“数管”。

  灌区也在变。赵口引黄灌区借助旱情预测模型,融合墒情监测与气象预报数据,逐日预测干旱趋势,制定多套应急抗旱方案进行预演评估。

  目前,河南水网关键要素感知率已达85%,重点水利工程数字化率超40%,省级水利数字孪生平台(一期)投用运行,出山店、陆浑等重要现代化灌区工程的数字化改造稳步推进。

  凭经验治水的时代渐远,凭数据管水、凭智能治水的全新格局已然成形——每一滴水都在数字水网中有了自己的坐标。

  兴水——

  人水和谐,永续发展

  清晨,阳光洒在黄河郑州惠济区段南裹头险工,河面波光粼粼,两岸绿意铺展。

  曾经,这里渔家乐沿河排开,生态不堪重负;如今,水流潺潺、鸟鸣啾啾。漫步河堤,人水相宜。

  南裹头险工的治水实践,是河南人水关系变迁的缩影。

  中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。治水要算服务大局的政治账、造福人民的民心账,也要算转变发展方式的长远账、生态保护修复的总体账。

  河南持续推进黄河“清四乱”专项行动,坚持“一河一策”、综合治理,深入实施“净水入黄河”工程,以更大力度打好碧水保卫战。

  生态修复是“还欠账”,节水增效是补短板。

  在郑州中心城区,7座再生水厂与污水处理厂合建,将再生水打造成城市“第二水源”。不仅用于常规的电厂冷却、市政保洁等,还为高铁东站等10余个项目实施再生水供冷供热,每年节约标准煤3.2万吨,减少碳排放8.1万吨。

  “有多少汤泡多少馍”。精打细算用好每一滴水,河南2025年全省万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降24.4%和56.2%,农田灌溉水有效利用系数提升至0.631,主要用水效率指标持续领跑全国平均水平。

  从2017年起,河南开始给每条河找“家长”。

  在焦作市大沙河岸边,河长公示牌醒目矗立,各级河长姓名、联系电话、管护范围全部公开。当地村民老郭发现有人偷偷倾倒垃圾,按公示牌上的号码反映情况后,工作人员很快便赶到现场进行了处置。

  目前,全省5万余名河湖长上岗,建立起五级河长、四级湖长、三级河长办的责任体系,带动社会公众全过程、常态化参与治水。

  从“开展幸福河湖建设”,到“全面推进幸福河湖建设”,河南一步一个台阶,建成各级美丽幸福河湖782条(段),建成长度8000余公里。绿水青山的生态红利可感可及。

  水文化化作人文景观和文旅体验,深度融入城市肌理。

  郑州沿贾鲁河百里长堤建设水情教育基地,让游客仿佛走进现代水利工程博物馆;开封深入挖掘大运河文化遗产,打造河湖水系生态带,再现漕运旧事、市井非遗与古都风雅。在创造性转化、创新性发展理念指引下,水文化焕发出新的时代光彩。

  今年是“十五五”开局之年,治水兴水,面临新的挑战:必须把生活、生产、生态统筹起来,把守护河湖安澜、保障生产安全、造福人民群众结合起来,全方位做好治水兴水大文章。

  这,不是一域之事。上下游同饮一水,兄弟省共担一责。河南与山东创新探索建立省际横向生态保护补偿机制,与山西、陕西共同签订黄河流域横向生态保护补偿协议,为推进跨流域治理提供了“中原方案”。

  这,也不是一代人的事。治理河湖,非一朝一夕之功。黄河水利职业技术大学,一校守一河,弦歌不辍,被誉为“黄河上的黄埔军校”;黄河勘测规划设计研究院首席科学家张金良,扎根黄河40多年,所带学生37人成为教授级高工。从老一代治黄人到新一代水利工作者,河南水利人才培养体系不断完善,治水事业后继有人。

  水运连着国运。在推进中国式现代化新征程上,习近平总书记深入思考世情、国情、水情,作出重要论断,“推进中国式现代化,要把水资源问题考虑进去”。

  治水,治的是江河,润的是民心,夯实的是中国式现代化的战略底座。

  “南水”穿城,让黄河流经河南的5座城市有了双水源保障,有力支撑了区域高质量发展。

  累计向北方调水突破800亿立方米,“一泓清水永续北上”让华北地区从水资源“极度紧缺”到“紧平衡”,京津冀协同发展有了更加广阔的空间。

  依托淮河、沙颍河等通江达海水道,豫货出海、海货入豫,中原城市群与长三角城市群在产业、物流、开放上深度牵手,相互赋能。

  万物得其本者生,百事得其道者成。中原儿女治水的逻辑始终清晰:既有敬畏自然的谦卑,安澜为本、生态优先,追求人与自然和谐共生;又有重塑山河的魄力,绿色发展、协同创新,书写水城共荣的水经新注。

  中原治水,笃行致远!

编辑:孔凡哲
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