中国对美旅行服务贸易逆差不断扩大。根据美国商务部数据,2023年中国赴美游客约110万人次,在美消费占美国对华服务出口总额的14%,旅游、就医、留学仍是赴美服务贸易消费主项。根据美国商务部统计,美国对中国旅行服务(含教育)出口从2001年的23.1亿美元增长至2023年的202.3亿美元,扩大了7.8倍。
中国对美国支付知识产权使用费持续增长。2023年,知识产权使用费仍是美国服务贸易主要收入来源(占比13.1%)。据统计,美国从中国获取知识产权使用费占从亚太地区获取知识产权使用费总额的五分之一,占美国从全球获取知识产权使用费总额的5%。
(三)中方从不刻意追求贸易顺差
中美货物贸易差额既是美国经济结构性问题的必然结果,也是由两国比较优势和国际分工格局决定的。中国并不刻意追求顺差,事实上,中国经常账户顺差与国内生产总值之比已从2007年的9.9%降至2024年的2.2%。
中美经贸往来获益大致平衡。客观认识和评价中美双边贸易是否平衡,需要全面深入考察,不能只看货物贸易差额。在经济全球化深入发展、国际化生产普遍存在的今天,双边经贸关系内涵早已超出货物贸易范围,服务贸易和本国企业在对方国家分支机构的本地销售额(即双向投资中的本地销售)也应纳入。综合考虑货物贸易、服务贸易和本国企业在对方国家分支机构的本地销售额三项因素,中美双方经贸往来获益大致平衡(图3)。
根据美国商务部数据,2023年美国对华服务贸易顺差为265.7亿美元,美国在服务贸易方面占有显著优势;2022年美资企业在华销售额高达4905.2亿美元,远高于中资企业在美786.4亿美元的销售额,差额高达4118.8亿美元,美国企业跨国经营优势更为突出。
美国对华逆差占比下降,对全球逆差增加。根据美国商务部经济分析局数据,中国占美国货物贸易总逆差的比值已经连续6年下降,从2018年的47.5%降至2024年的24.6%,同期美国对其他国家和地区的逆差大幅增加。2024年美国货物贸易逆差总额达1.2万亿美元,同比增加13%,连续四年超过1万亿美元。
中国对外贸易具有大进大出特点,中美贸易亦是如此。中国在很多加工制成品出口中获得的增加值,仅占商品总价值的一小部分,而当前贸易统计方法是以总值(中国对美出口的商品全额)计算中国出口。如果以贸易增加值方法核算,美国对华逆差将大幅下降。
中方多措并举,积极扩大进口。积极扩大进口,是中国作为负责任大国的主动担当,是对世界经济发展的重要贡献。自2018年11月起,每年均在上海举办中国国际进口博览会,参展国家和意向成交金额逐年增长,累计意向成交金额超5000亿美元。2024年,中国进口总额为18.4万亿元人民币,同比增长2.3%,进口规模创历史新高,连续16年稳居全球第二大进口市场。
中国有序扩大自主开放和单边开放,超大规模市场潜力持续释放,为世界各国提供了更多机遇。2024年,中国自共建“一带一路”国家进口9.86万亿元人民币,增长2.7%,占进口总值的53.6%。2024年12月1日,中国给予所有已建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇,带动当月自相关国家进口增长18.1%。当前和未来一段时间,中国进口增长空间巨大。预计到2030年,仅自发展中国家累计进口就有望超过8万亿美元。
积极扩大进口,也是中国推进高水平对外开放的重要内容。中国将有序扩大商品市场对外开放,落实好对所有已建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇,继续发挥进博会、广交会、服贸会、消博会等重要展会平台促进作用,推动培育国家进口贸易促进创新示范区,不断提升进口贸易便利化水平,挖掘进口潜力,把中国超大规模市场打造成为世界共享大市场,为全球经济发展注入新动能。
(四)中美互为重要双向投资伙伴
美国是中国重要外资来源地。根据中国商务部数据,截至2023年末,美国实际在华投资金额为982.3亿美元。2023年,美国在华新设投资企业1920家,实际投资金额33.6亿美元,较上年增长52.0%。